La Casa de los Perros: la transparencia en riesgo en Zacatecas
CLAUDIA G. VALDÉS DÍAZ
Hoy, el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI) presenta su último informe en un momento crucial para reflexionar sobre el futuro de la transparencia en Zacatecas y en el país.
En un contexto en el que el Congreso de Zacatecas, impulsado por la iniciativa de Morena, propone la desaparición de este organismo autónomo y la transferencia de sus funciones a otros entes gubernamentales, es urgente cuestionar la premura con la que se está llevando a cabo esta acción, especialmente sin contar aún con las leyes secundarias necesarias para regular este proceso.
La propuesta de eliminar al IZAI sin una base legal sólida no sólo es irresponsable, sino también peligrosa para los derechos de los ciudadanos y el acceso a la información pública.
El informe que se dará a conocer hoy muestra cifras que reflejan la relevancia del IZAI para la ciudadanía de Zacatecas. En 2024, el organismo recibió 10 mil 685 solicitudes, de las cuales 10 mil 513 fueron de acceso a la información, lo que representa un 98.4 por ciento.
Estos números son un claro indicativo de que el IZAI ha cumplido con su función de garantizar que la información gubernamental sea accesible y transparente para todos los zacatecanos.
¿Cómo se va a garantizar este derecho si el Instituto que se encarga de protegerlo desaparece de forma abrupta y sin una ley clara que respalde ese cambio?
El problema más grave de la iniciativa presentada por el diputado morenista Jesús Padilla Estrada, que propone la extinción del IZAI y el traspaso de sus funciones a otros entes, es la falta de un marco legal adecuado.
En su momento, Julieta del Río Venegas, comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), manifestó que esta iniciativa guinda se adelanta a los tiempos y no toma en cuenta que, para extinguir al IZAI, deben existir primero las leyes secundarias que regulen la reforma que propone el gobierno federal.
Estas leyes, que debieron haber sido publicadas dentro de los 90 días posteriores a la reforma constitucional de diciembre de 2024, aún no han sido aprobadas ni promulgadas. Por lo tanto, cualquier intento de eliminar al IZAI sin estas leyes es un acto prematuro, ilegal e improcedente.
Actuar así, a tontas y locas, pone en peligro un derecho fundamental y deja a los ciudadanos en la incertidumbre respecto a cómo podrán acceder a la información que las autoridades generan y administran.
La concentración de las funciones de control de la transparencia en manos de organismos que ya tienen otras responsabilidades puede generar un conflicto de intereses y dificultar la labor de garantizar que las autoridades rindan cuentas de manera objetiva y eficaz. Desorganización y opacidad en los procesos es lo que se vislumbra.
Los datos que se presentarán en el informe del IZAI, como las 360 denuncias registradas en 2024 (de las cuales 359 se presentaron a través de la Plataforma Nacional de Transparencia), subrayan la importancia de un sistema de transparencia que funcione de manera independiente.
El Congreso de Zacatecas, al impulsar esta iniciativa, da un paso erróneo, prematuro y riesgoso, que marca un retroceso en la lucha contra la corrupción y un atentado contra los derechos de los ciudadanos.
En este marco, concluye la presidencia de Fabiola Torres Rodríguez, seguida de la conclusión del periodo de Samuel Montoya Álvarez.
Con la inminente desaparición del IZAI, será Nubia Barrios Escamilla quien tenga la responsabilidad de cerrar este capítulo, enfrentando el desafío de garantizar una transición ordenada y transparente.
Sin embargo, más allá de los cambios en la dirigencia, la verdadera preocupación recae en los 46 trabajadores del instituto, quienes ahora se encuentran en un limbo laboral. A pesar de las promesas gubernamentales de respetar sus derechos y asegurar sus salarios durante la transición.
Corrupción ya denunciada
El reciente conflicto entre la Federación Mexicana de Futbol (FMF) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ha puesto al descubierto posibles actos de corrupción dentro de la institución.
La denuncia formal presentada por Íñigo Riestra, secretario general de la FMF, ante el Órgano Interno de Control del INAI, señala que algunos funcionarios habrían condicionado la reducción de multas a cambio de la contratación de ciertos despachos jurídicos, lo que sugiere una clara práctica de extorsión.
Cabe destacar que esta situación no es nueva, pues la comisionada Julieta del Río Venegas ya había denunciado en diciembre de 2023 estas situaciones anómalas dentro del INAI, alertando sobre la existencia de irregularidades en el manejo de datos personales y el posible abuso de poder por parte de algunos de sus funcionarios.
Por algo su voto fue en contra de que Adrián Alcalá Méndez asumiera la presidencia del INAI. Hoy se sabe que fue él uno de los encargados de aportar enorme roca para que la desaparición del Instituto se hiciera posible.
Ahora se habla que Jonathan Mendoza Iserte, actual secretario de datos personales del INAI sería uno de los primeros en ser llamado a declarar y, claro está, difícilmente querrá cargar solo con la culpa.
Y a las pruebas…
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