Transparencia en los Organismos de Interés Público
NORMA JULIETA DEL RÍO VENEGAS *
El tema de la transparencia se ha colectivizado y ha ido creciendo, lo que implica que los partidos políticos tengan una permanente rendición de cuentas de cara a la población para que ellos cuenten con la suficiente información de cómo actúan y como se utilizan los recursos, sabemos que los grupos o partidos políticos son necesarios para el estado democrático en el que vivimos, pero la rendición de cuentas es necesaria para reivindicar nuestra democracia, misma que no debe ser olvidada por ningún grupo.
Los partidos políticos son organismos de interés público, por tal motivo deben rendir cuentas a la ciudadanía en aspectos sobre el financiamiento público, cuánto ganan sus dirigentes y cómo gastan los recursos que reciben, los objetivos deben ser garantizar que esto sea conocido por ellos mismos y por la ciudadanía.
Se debe de romper la tradición de negarse a la rendición de cuentas, cualquier organismo público que reciba dinero de la federación, deberá cumplir con esta obligación, no se puede retroceder en este aspecto ya que debido a los grandes avances en la administración pública federal y a su vez de las entidades federativas que brindan cuentas abiertas al escrutinio de la sociedad, las instituciones políticas no deben de estar exentos en este aspecto democrático.
Hay que mencionar que para que no se manifieste una crisis en su imagen y confianza ante la población, en el manejo de los recursos es y debe ser una inquietud constante para las instituciones políticas, por tal motivo, la práctica de los ejercicios de transparencia vendrán a fortalecer en mucho esta petición.
En 1977 se estableció en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos una serie de derechos y obligaciones para los partidos políticos, así como ciertos apoyos relacionados con la realización de campañas electorales que podría considerarse como financiamiento público indirecto, más en 1987 fue cuando se previó por primera vez el financiamiento público de carácter monetario para los partidos políticos.
En el IFAI, uno de los primeros pasos de la transparencia política fue cuando en el 2002 el Consejo General del IFE resolvió difundir las resoluciones de la fiscalización de los partidos, la listas de aportaciones de los simpatizantes, acuerdo del IFE que fue confirmado por la sala superior de TEPJF, por otro lado el COFIPE viene a incorporar la orden de cumplir con las obligaciones de trasparencia y acceso a la información quedado plasmado el derecho de los ciudadanos a acceder a la información de los partidos.
Existen antecedentes en la política mexicana que han llevado a la ciudadanía a través de las asociaciones civiles a presionar a las instituciones como el IFE a que trasparenten los recursos entregados a los partidos políticos a fin de que se cumpla con toda la reglamentación del COFIPE, es decir blindar los procesos electorales de la intromisión y/o financiamiento de cualquier particular, esto puso a prueba la voluntad del IFE respecto a su responsabilidad de investigar en los terrenos de la transparencia.
En el IFE se encuentran publicados los Lineamientos en materia de información pública, clasificación y desclasificación, y de datos personales para partidos políticos, cuyo objetivo es establecer los criterios con base en los cuales los partidos políticos, clasificarán como reservada o como confidencial la información que tengan en su poder, la desclasificarán y generarán, en su caso, versiones públicas de expedientes o documentos que contengan partes o secciones reservadas o confidenciales.
Todos estos temas se traducen en dinero, en recursos que le cuestan a la población. Por tanto, son necesarias las reformas del financiamiento de los partidos políticos esto significara una reforma de carácter más integral.
Hay que mejorar los temas de transparencia en los partidos, aunque hay avances significativos, nuevos fenómenos pueden inferir en la garantía de los derechos democráticos, revisar los procedimientos de cada partido, actualizar sus disposiciones en materia de administración y todos los procedimientos sancionadores al interior.
Para esto existen herramientas que facilitan este procedimiento solo es cuestión de nombrar al enlace con características de ex profeso y a través de INFOMEX se pueden atender peticiones de la ciudadanía dando respuesta y transparencia a la historia de los partidos políticos.
La transparencia es una condición necesaria y para que la rendición de cuentas no se vea vulnerada por ningún aspecto la responsabilidad del actuar político de cada organización, deberá estar apegada a las normas legales correspondientes.
* Titular de OIC de la Secretaría de la Función Pública adscrita al Instituto de Investigaciones Eléctricas
