Retroceso de la ciudadanización de los órganos autónomos
CAMERINO ELEAZAR MÁRQUEZ MADRID
La importancia de construir ciudadanía en México tiene que consolidarse desde el papel que desempeñan las instituciones públicas, sobre todo, los órganos autónomos, los cuales cuentan con personalidad jurídica y se supone deben ser independientes a las autoridades gubernamentales, con la finalidad de que se constituya credibilidad y confianza en el servicio que nos ofrecen a la sociedad.
Actualmente en nuestro país están ocurriendo procesos de cambios en algunas de esas instituciones; en el Instituto Nacional Electoral (INE) y en el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), los cuales son de relevancia en los procesos democráticos y de desarrollo y crecimiento de la nación. Debo puntualizar, que en ambos casos la intervención del Congreso de la Unión ha sido polémica, incluso desafortunada, pues ha fortalecido la desconfianza y el hartazgo de la gente hacia los órganos autónomos.
La semana pasada, el Senado de la República nombró a Paloma Merodio como vicepresidente a del INEGI, decisión que ha desencadenado el enojo de los mexicanos y de organizaciones civiles, nuevamente está poniendo en tela de juicio la ciudadanización de las instituciones autónomas, debido a que ella fue propuesta por Enrique Peña Nieto, acción que está fuertemente ligada a intereses o negociaciones de carácter político.
Los motivos que han originado el enojo de miles mexicanos sobre el caso Merodio, son principalmente porque es impreciso el perfil profesional que ella presentó para postularse a dicho espacio, lo que significa que hay dudas sobre su aforo para desempeñar el trabajo que oficialmente le ha sido asignado.
Lo anterior tras diversas investigaciones de organizaciones que mediante documentos han demostrado que existen ambigüedades referentes a su capacidad en el área, por ejemplo: No cuenta con la experiencia mínima de cinco años; cuyo requisito es fundamental; además, aseguró haber impartido un curso en la Universidad de Harvad, lo cual también fue falso debido a que las pruebas públicamente presentadas señalan que fungió como la asistente de esa actividad.
Tales discrepancias no fueron de importancia para la mayoría de los senadores de la República, principalmente del PRI y del PAN, ya que, consideraron que ella contaba con el perfil elegible para ocupar la vicepresidencia de uno de los órganos autónomos más importantes del país.
Otro de los procesos que se viven en México y que es de importancia referir, es lo que sucede en el INE, ya que tres de los consejeros han culminado con los periodos que se les confirieron, éstos serán los primeros relevos que sucederán en el instituto luego de su creación en 2014, derivado de la reforma político electoral de tal año, cuyo objetivo fundamental es fortalecer y garantizar el libre ejercicio de la democracia en México, creando mecanismos confiables para la consolidación de la participación ciudadana durante los procesos electorales.
El INE indudablemente es el organismo autónomo que mayor injerencia tiene en los aconteceres políticos y electorales del país, los cuales son fundamentales para el ejercicio de la democracia y con ello del desarrollo del país, por ello es necesario que los integrantes de su Consejo General sean perfiles conscientes de la responsabilidad que tiene este órgano colegiado con los mexicanos, con experiencia en el área, independientes, antiburócratas, sobre todo con intereses reales en abonar a la consolidación de la ciudadanía.
En ese sentido, es de importancia que los mexicanos sepamos quienes son ya los nuevos consejeros del INE para el periodo 2017-2026, Dania Paola Ravel, Beatriz Zavala y Jaime Rivera; principalmente, para que identifiquemos los intereses que representan, debido a que desafortunadamente en México la injerencia de los partidos políticos y esencialmente de las autoridades gubernamentales de primer nivel, continúa siendo la que decide a quiénes postular e incluso posicionar en tales espacios.
Por lo anterior, es de importancia recordar las cusas por las que en 2014 se reformó la ley en materia electoral, debido a que es necesario que se cumplan con los propósitos planteados, donde destaca que el INE no sea una autoridad electoral sometida a los intereses de terceros, al contrario que sea un organismo autónomo en favor de la democracia en México.
La llegada de los nuevos consejeros al INE debe ser también para que apuntalen los diversos temas pendientes que existen en materia electoral, uno de éstos, indudablemente, es la inclusión de la participación de los migrantes que radican en el extranjero, pues hay decepción luego de los procesos electorales federal y local del 2015 y 2016; por ejemplo, los mecanismos empleados para la difusión del voto migrante no han favorecido la participación de los connacionales, principalmente de los que radican en Estados Unidos.
El éxito del voto migrante, particularmente en Zacatecas, lo podemos identificar al recordar que los más de 7.3 millones de pesos invertidos en la promoción y ejecución del voto de los zacatecanos que viven en el extranjero para el proceso electoral del 2016, únicamente generó 80 sufragios por vía postal, lo cual significa que cada uno tuvo un costo arriba de 90 mil pesos. Los resultados demuestran los grandes retos que tienen el INE y las autoridades electorales locales para cumplir con los objetivos planteados en 2014.
Lo que prosigue luego de los acontecimientos en el INEGI e INE, es que ambos organismos trabajen correctamente, que demuestren que están en favor de la ciudadanización de las instituciones de esta índole y en contra de los graves conflictos que hoy existen en México, por ejemplo, corrupción e impunidad; debido a que actualmente la desconfianza social hacia éstas va en incremento.
Por nuestra parte como sociedad, debemos vigilar el papel que desempeñarán los próximos funcionarios debido a que éste será lo que demostrará la capacidad que cada perfil ostenta para desempeñar correctamente el cargo que se les ha conferido, principalmente el caso de Paloma Merodio, mismo que indudablemente estará siendo cuestionado durante el periodo que perdurará y que en nada estará aportando a que se fortalezca la existencia de instituciones autónomas, sólidas, confiables y ciudadanas.
Para que en México pueda prevalecer una ciudadanía ejemplar, es primordial que desde las instituciones autónomas ésta sea permanentemente promovida; mediante la postulación de perfiles idóneos para conducirlas, honestos y confiables, que motiven a la población a participar en los diversos acontecimientos de índole político y social, para que así también podamos presumir que nuestro país es realmente democrático y ciudadano, en la forma y en los hechos.
Secretario de Organización del Comité Ejecutivo Nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD)
