Reformas constitucionales al Poder Judicial del estado
MA. DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS
Con el argumento de cumplir con la Reforma Constitucional Federal en materia del Poder Judicial, la Legislatura del Estado reformó la Constitución Política del Estado para regular la renovación del Poder Judicial Local, a través de elecciones auténticas, periódicas y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo.
Esta reforma constitucional se publicó en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado el pasado 14 de enero de este año y establece la creación de un nuevo Tribunal de Disciplina Judicial y un nuevo Órgano de Administración Judicial, mientras que el Tribunal Superior de Justicia permanece con 13 magistraturas y se reduce su periodo de ejercicio constitucional de 14 a 9 años.
El Tribunal de Disciplina Judicial se integrará por tres Magistraturas que serán electas popularmente, tendrá independencia técnica y de gestión y durarán en su cargo un periodo único de seis años.
Por su parte el Órgano de Administración Judicial, se integrará con tres consejerías que durarán en su cargo seis años improrrogables, de la cuales una consejería sería designada por el Gobernador, una consejería la designará la Legislatura por mayoría simple y una consejería sería designada por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, por mayoría.
Esta integración es diferente a la reforma federal, porque en esta se establece que ese Órgano de Administración Judicial Federal se integra con una persona designada por la Presidencia de la República, una persona designada por el Senado con el voto de las dos tercios de sus integrantes presentes y tres personas designadas por parte de la Suprema Corte de Justicia, de modo tal que la administración del Poder Judicial Federal sigue recayendo en ese mismo poder, sin embargo en Zacatecas se dio preponderancia a la representación del poder ejecutivo y del poder legislativo en el Órgano de Administración Judicial Local el cual tendrá atribuciones fundamentales en el Poder Judicial del Estado.
Lo anterior, porque este órgano no solo tendrá a su cargo el tema presupuestal, sino también la determinación del número de Juzgados, competencia territorial, división en distritos y especialización por materia; el ingreso, permanencia y separación del personal de carrera judicial y administrativo, así como su formación, promoción y evaluación de desempeño; la inspección del cumplimiento de las normas de funcionamiento administrativo del Poder Judicial del Estado, entre otras.
En relación a los jueces y juezas de Primera Instancia, de Control y Tribunales de Enjuiciamiento, así como Tribunales Laborales serán electos por la ciudadanía mediate votación y durarán en el cargo nueve años, pudiendo ser reelectos y en particular la reforma estableció que en el caso de los jueces penales serán electos a nivel estatal, mientras que el resto de los jueces serán electos en distritos judiciales.
Por lo tanto, en razón de la vigencia de esta reforma constitucional, se celebrará un Proceso Electoral Local Extraordinario 2025 en el cual, según información del presidente del Tribunal Superior de Justicia, se elegirán cinco magistraturas y aproximadamente 25 cargos de jueces y juezas, desconociéndose aún la especialización por materia y el ámbito territorial de dichos cargos.
Así entonces, en próximos días la Legislatura del Estado emitirá la convocatoria para integrar los listados de las personas candidatas que participen en el Proceso Electoral Local Extraordinario 2025 para renovar los cargos del Poder Judicial del Estado, así como la reforma secundaria a diversos ordenamientos legales que precisen los mandatos constitucionales y que permita regular adecuadamente la elección popular de integrantes del Poder Judicial del Estado.
De acuerdo a lo antes señalado, durante este 2025 se llevará a cabo un proceso electoral extraordinario inédito e histórico que enfrentará grandes retos para las autoridades electorales administrativa y jurisdiccional, así como para los poderes del estado.
También tendrá impacto en integrantes del Poder Judicial, pues muchos culminaran su relación laboral en la instancia en la cual, con trabajo, esfuerzo y estudio constante, forjaron su trayectoria profesional, sus sueños y esperanzas, los cuales se ven truncados debido a este proceso electoral.