Ordena EPN reestructuración de las procuradurías
LILIA ARELLANO *
Si la justicia existe, tiene que ser para todos; nadie puede quedar excluido, de lo contrario ya no sería justicia: Paul Auster
Justo en la Semana Internacional del Detenido-Desaparecido, se realizó en la Ciudad de México la XXIX Conferencia Nacional de Procuración de Justicia en un céntrico hotel, mientras que en el Zócalo capitalino, organizaciones de la sociedad civil y familiares de personas desaparecidas en el país exigían a la administración federal que busque a sus familiares, se les localice con vida, que den resultados y que no sólo se queden las autoridades en la presentación ante los medios de comunicación de políticas públicas encaminadas a la búsqueda de desaparecidos. También, familiares y amigos de 13 jóvenes “levantados” por un comando armado en un antro de la Zona Rosa demandaron que se les localizara y se presentarán con vida.
En los últimos 15 años, delitos como la extorsión, homicidio doloso, secuestro y robo aumentaron considerablemente, al punto de encender “focos rojos” en varias regiones del país, lo que ha derivado en la creación de un ”Estado fallido” en diversas entidades de la Nación. Cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, citadas ayer por la organización Civil “México Unido contra la Delincuencia”, revelan que mientras en 1997 se cometieron un millón 379 mil 151 delitos, en la actualidad se tiene la cifra de un millón 708 mil 981 delitos. En especial, el impacto de la extorsión tuvo un incremento del 605 por ciento, toda vez que en 1997 se cometían mil 020 extorsiones y en la actualidad se tiene un registro de 7 mil 194.
Por lo que toca a los homicidios dolosos en el mismo periodo, de 16 mil 866 casos aumentaron a 21 mil 781, mientras que el secuestro se incrementó de mil 047 privaciones ilegales de la libertad a mil 306, y el robo aumentó de 582 mil 740 casos a 715 mil 024. Francisco Torres Landa, secretario de la organización “México Unido contra la Delincuencia”, destacó que la situación de inseguridad no solamente no se ha resuelto sino que a lo largo de los años ha sufrido un incremento de las cifras al grado de que estamos hoy peor de lo que estábamos hace 15 años. El activista pidió a las autoridades trabajar en tres metas principales: cero secuestros, cero casos de extorsión y carreteras seguras, a fin de menguar el accionar del crimen organizado, ha que encontrado en estos delitos una manera fácil de ganar dinero.
Este jueves, integrantes de organizaciones como Acción Urgente para Defensores de Derechos Humanos, Central Campesina Cardenista Democrática de Puebla, Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas, Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, Colectivo Contra la Tortura y la Impunidad, Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, Comité Cerezo México, y Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos “Hasta Encontrarlos”, marcharon de la Secretaría de Gobernación hasta el Zócalo capitalino, para exigir que se busque y se localice a sus familiares, muchos de ellos reportados como desaparecidos desde hace varios años.
Exigieron al gobierno de Enrique Peña Nieto dar resultados y no quedarse sólo en el discurso.
REESTRUCTUACIÓN A FONDO, ORDENA EPN
Las demandas de justicia de la sociedad civil coincidieron con la celebración de la XXIX Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, que reunió al presidente Enrique Peña Nieto, al jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, y a los procuradores de justicia de todo el país y representantes de los poderes judiciales de las entidades de la República. Ante ellos, el jefe del Ejecutivo federal pidió agilizar el establecimiento del nuevo modelo de justicia penal acusatorio, porque presenta evidentes ventajas para garantizar entre otros el debido proceso y el principio de presunción de inocencia. También se pronunció por la aprobación de un solo código general de procedimientos penales, así como de una ley general de justicia.
Peña Nieto destacó que si se reduce el delito y la impunidad, no sólo se cumplirá con una exigencia social de vivir en paz, sino que al mismo tiempo habrá mayores inversiones, pues tanto los emprendedores como los empresarios gastarán menos en materia de seguridad y orientarán sus capitales hacia la elevación de la productividad. Subrayó que combatir la impunidad y pugnar por justicia plena y la irrestricta aplicación de la ley son fundamentales para el desarrollo económico y social. Dijo que “la mejor palanca, la mejor fórmula para combatir la pobreza es con crecimiento. Con la participación del Estado lograremos una justa distribución de la esa riqueza, por eso es fundamental contar con mayor seguridad”.
El presidente señaló que será en el mediano plazo cuando se tengan resultados de la estrategia de seguridad que aplica su administración y, con ello, la recuperación de la confianza en las instituciones y la autoridad. Insistió en la necesidad de que tantos las fiscalías como los órganos del poder judicial impulsen una efectiva transición al nuevo sistema de procuración de justicia penal. Informó que desde el principio de su administración, giró instrucciones a la Procuraduría General de la República (PGR) para reestructurarse a fondo, fortalecerse y modernizar su organización.
El titular del Ejecutivo federal insistió a las procuradurías generales de justicia, federal y locales, que su actuación “no sólo sea implacable, sino sobre todo impecable”. Consideró que otros retos que hay en el tema de la justicia son la consolidación del nuevo sistema de justicia penal acusatorio en todo el país y la aprobación de la reforma constitucional que facultaría al Congreso de la Unión a expedir un código único de procedimientos penales y una ley general penal.
Por su parte, el jefe del Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, señaló que la procuración y administración de la justicia no puede ser tarea de un solo nivel u orden de gobierno. Sostuvo que todas las instancias deben alentar la especialización y la investigación con renovadas capacidades y técnicas para lograr su cometido.
PROCURAR JUSTICIA: MURILLO KARAM
Durante su participación en dicha conferencia, en la que los procuradores y fiscales de todo el país iniciaron el reto de implementar a nivel nacional el Sistema de Justicia Penal, revisar los esquemas de trabajo para la Aplicación de las Evaluaciones de Control de Confianza en las Entidades Federativas y evaluar el Escudo Centro, el procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, aseguró que “no puede haber justicia cuando hay hambre. No puede haber seguridad cuando no hay confianza. Ni se puede hablar de paz cuando no hay igualdad, no se puede hablar de justicia cuando ésta no es plena y para cubrir las necesidades elementales de la sociedad”. Por eso pidió a las fiscalías estatales “procurar justicia”, que “es la tarea a la que nuestro trabajo nos obliga”. El funcionario exhortó a los procuradores y fiscales del país a realizar su trabajo con inteligencia para así lograr la justicia que exigen los ciudadanos.
El titular de la PGR advirtió que en estos tiempos “no podemos quedarnos en la disyuntiva de un Estado pasivo pero menos aún en la de un Estado represivo; en conclusión, la libertad y la paz están ligadas de manera indisolubles, en la certeza de la justicia y esa es precisamente nuestra tarea”. Dijo que la procuración de la justicia no sólo representa la paz de los habitantes, sino distintos beneficios que son primordiales para alcanzar el desarrollo de los mismos. Murillo Karam sentenció que la situación que enfrenta el país no permite equivocaciones o hacer particulares los objetivos.
SIN INDICIOS DEL “LEVANTÓN” DE 13 JÓVENES: PGJDF
El procurador general de Justicia del Distrito Federal, Rodolfo Ríos Garza, informó que la dependencia a su cargo “hasta el momento”, no tiene indicios ministeriales de la presunta privación ilegal de la libertad de 13 personas en un bar de la ciudad de México, aunque aclaró que se tienen en calidad de desaparecidos. Dijo que no se tiene ningún testigo que indique al Ministerio Público local la manera en que ocurrieron los hechos y que confirme que si los 13 desaparecidos fueron privados de su libertad.
Por otro lado, familiares de los 13 jóvenes desaparecidos se reunieron con el ombudsman capitalino, Luis González Plascencia, y el secretario de Gobierno del Distrito Federal, Héctor Serrano. El bar de donde fueron levantados, conocido como Heaven, Mama Grande o el Amsterdam, fue asegurado por la PGJDF. De acuerdo con González Plascencia, desde el domingo dos familias interpusieron la queja en la que indicaban que los chicos habían sido detenidos, en el marco de un operativo, por autoridades federales. Por tal motivo, mencionó que se pensó turnar el caso a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), pero ahora será retomado por la local, al conocerse que al parecer no fue así.
El titular de la CDHDF consideró que este tipo de sucesos es un llamado de atención para las autoridades capitalinas, ya que ocurrió sin que la policía hubiese intervenido.
Los jóvenes “levantados” por un comando armado son Jerzy Ortiz de 16 años, Guadalupe Karen Morales Vargas de 24 años, Alan Omar Athiencia Barranco de 26 años, Eulogio Fonseca Arreola de 26, Gabriela Téllez Zamudio de 34, Josué Piedra Moreno de 29, Aarón Piedra Moreno de 20 años, Rafael Rojas de 33, Jennifer Robles de 23, Monserrat de 25 y Said Sánchez de 19 años.
Ayer, unas 50 personas, entre familiares y amigos de esos jóvenes, tomaron la calle de Lancaster, donde se ubica el Heavens After, para exigir que el dueño, Ernesto Espinoza Lobo, dé la cara, toda vez que, argumentaron, los propios empleados del lugar entregaron a los jóvenes que, dicen, no son 11, sino 13, incluyendo a Alan Ernesto Daniel Menchaca Bazán y Karen Vargas, esposa de Eulogio Fonseca, quienes son comerciantes del barrio de Tepito.
De acuerdo con los familiares, el domingo personal del Heavens After les dijo que abandonaron las instalaciones porque iba a ver un operativo de la policía local, los jóvenes salieron y luego fueron subidos por hombres armados a tres camionetas con logos de la SSP, y hasta ahora se desconoce su paradero.
El jefe del Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, dijo en conferencia de prensa que por el momento las investigaciones no han corroborado ni la forma ni el lugar específico en que se registró el “levantón” de los jóvenes el domingo pasado. Reportó que la Fiscalía Especial Antisecuestros de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) está investigando.
REVERTIRAN APAGÓN ANALÓGICO
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) solicitó formalmente a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) suspender de manera temporal el apagón analógico en la ciudad de Tijuana, hasta después del proceso electoral. El pleno de la Cofetel tendrá que reunirse para atender el llamado de Gerardo Ruiz Esparza, titular de la SCT, de revertir el apagón analógico y volver apagar en cuanto concluya el proceso comicial, como lo reconoció Gonzalo Martínez Pous, comisionado de la Cofetel.
El funcionario dijo que técnicamente no es difícil revertir el apagón, siempre y cuando las televisoras no hayan movido equipos, y que en los hechos antes de la transición trasmitan por señal analógica y digital. También destacó que la Cofetel o el Instituto Federal de Telecomunicaciones tendrán que analizar si se reacomoda el calendario de apagones en el resto del país. Dijo que en este momento no afecta que no se recupere de inmediato la banda de 700 megahercios y tampoco hay afectación a la licitación de las dos cadenas de televisión digital abierta, porque por mandato constitucional tendrá que ocurrir a los 180 días de que se constituya el Ifetel.
Sin embargo, la organización Observatel consideró que la Cofetel de ninguna manera debe revertir el apagón analógico porque lo que esta en juego es la devolución que las televisoras deben hacer de la banda de 700 megahercios, la licitación de las dos cadenas de televisión digital y la propia reforma constitucional de Telecomunicaciones. Irene Levy Mustri, presidenta de Observatel, destacó que del apagón depende la viabilidad de la licitación de la tercera y cuarta cadena de televisión. Explicó que las televisoras no quieren tener un competidor tan frontal y por ello han “magnificado” lo que ocurrió en Tijuana.
También la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi) alertó sobre la petición del IFE para que se postergue en Tijuana la penetración de la señal digital y la manera en que Televisa y Televisión Azteca “están abonando a su favor para que no se realice la transición a la televisión digital”. Sostuvo que revertir el apagón en Tijuana será un retroceso para el sector telecomunicaciones y un logro para las televisoras.
DE LOS PASILLOS
El procedimiento para llamar a comparecer al ex gobernador de Tabasco, Andrés Granier, para que explique el desfalco millonario durante su administración, fue legal, aseguró el procurador general de Justicia de esa entidad, Fernando Valenzuela Pernas, quien precisó que al no presentarse perdió su oportunidad legal de defenderse y conocer los delitos de los cuales se le acusan… Por otro lado, decenas de manifestantes del colectivo #YoSoy132, de Morena y de colonos damnificados por las inundaciones exigieron al procurador Valenzuela que el ex mandatario priísta sea encarcelado.
Mauricio Rogelio Flores Saldaña, juez séptimo de lo Penal en Guanajuato, dictó auto de formal prisión en contra de los ex directivos de la Secretaría de Salud de esa entidad, Fernando Guiza Suárez y Gregorio Martín del Campo Aguirre, acusados de cometer fraude contra la administración pública por 6 millones 884 mil 289 pesos. La notificación se les dio a conocer a ambos funcionarios en el Penal de León, donde se encuentran recluidos.
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