La importancia de generar empleos en Zacatecas
ULISES MEJÍA HARO *
Zacatecas es un estado con pobre crecimiento económico, aporta apenas el 1% al PIB nacional, en 2016 el PIB estatal fue 2.4%, ocupando el lugar 20 en crecimiento de 32 entidades federativas, en tanto, estados vecinos registraron un mayor crecimiento, Aguascalientes 10.4%, San Luis Potosí 6.2%, lo anterior se explica en parte a que nuestro estado sigue teniendo grandes rezagos en infraestructura de diversa índole: carretera, hidráulica, agroindustrial, telecomunicaciones, energética, educativa, hospitalaria, entre otras.
La falta de crecimiento y desarrollo de nuestro estado se ve reflejado en los altos índices de pobreza, la cual abarca al 61% de la población y de ellos, el 25% vive en pobreza extrema, es decir, se desenvuelven en la miseria y padecen hambre uno de cada cuatro zacatecanos.
El desempleo, subempleo y el empleo informal siguen creciendo, 130 mil jóvenes no tienen oportunidades de estudio o empleo; lo que dispara los índices de inseguridad y de violencia que hoy vivimos en la entidad, y eleva el fenómeno de la migración, más de 30 mil zacatecanos se ven obligados a migrar a los Estados Unidos o a las grandes ciudades del país en busca de oportunidades que no encontraron en nuestro estado.
El campo zacatecano de acuerdo a la opinión de expertos en la materia representa un potencial importante para generar empleos, alimentos e ingresos para las familias rurales, pero este se encuentra en el abandono por parte de los gobiernos, aún así, en el 2016 el agro zacatecano registró un crecimiento de un 19% respecto a 2015, principalmente por los cultivos de riego en el ramo de las hortalizas y fruticultura –en gran parte de exportación-, sin embargo, las demás actividades agropecuarias como son los granos maíz, frijol, trigo y cebada, los forrajes de corte y la ganadería, que abarcan en su conjunto casi el 90% de las tierras cultivables y de uso ganadero de temporal, en las que se concentran la amplia mayoría de las familias del sector rural no han tenido reales políticas públicas de impulso y reactivación para la productividad que permita a las familias arraigarse en sus comunidades, disminuir la migración, abatir la pobreza y acceder a mejores niveles de bienestar.
De igual manera se encuentran las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPYMES), no existen verdaderas políticas públicas para su fortalecimiento, a pesar que las MiPYMES generan 8 de cada diez de los empleos en Zacatecas y representan el 99.9% de las unidades económicas.
En las MiPYMES existen serias debilidades en capacitación de personal, participación en cadenas productivas de valor, capacidades gerenciales, registros de contabilidad y uso de equipo de cómputo, las cuales deben superarse de manera progresiva con el acompañamiento de políticas públicas, a fin de lograr mejoras en su eficiencia, competitividad, crecimiento, consolidación y generación de empleos.
¿Pero qué hay que hacer ante este escenario poco alentador para crear más y mejores empleos? En mi humilde opinión considero que es necesario implementar de forma permanente políticas públicas de fomento al empleo y a la productividad, fortaleciendo al campo, a la industria no contaminante, al turismo, a la pequeña minería, al comercio local –todas las compras y obras de gobierno deben realizarse prioritariamente con comerciantes y empresarios zacatecanos-, a las MiPYMES y a toda actividad generadora de empleos lícitos.
El gobierno debe también voltear sus ojos con los empresarios y comerciantes zacatecanos, y no solo favorecer a empresas maquiladoras extranjeras que ni generan tantos empleos, ni pagan buenos salarios y cuando no les conviene se van del estado, al empresario y comerciante zacatecano hay que otorgarle facilidades administrativas, mayor simplificación en los trámites gubernamentales, no crearle más impuestos ni incrementar los existentes, brindarle incentivos fiscales, promover su acceso al crédito con bajas tasas de interés y otorgarle seguridad en sus actividades.
En lo particular, he subrayado la importancia de instrumentar políticas públicas que fomenten la cultura y la productividad empresarial en las MiPYMES, en aras de la generación de empleos, del crecimiento económico y del bienestar social en el estado de Zacatecas, para estos propósito propongo crear el Instituto Zacatecano del Emprendedor (IZE), un organismo público descentralizado del Ejecutivo del Gobierno del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía técnica y de gestión, que tendría como propósito, entre otros, la instrumentación, ejecución y coordinación de la política estatal de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas, impulsando la cultura empresarial, la innovación, la productividad, la capacitación certificada y habilidades gerenciales, las capacidades productivas, el acceso a cadenas globales productivas de valor, la mejora continua y la calidad de los bienes, productos y servicios que faciliten su proyección a los diferentes mercados.
Coincido con los lineamientos del Proyecto de Nación 2018-2024 de Morena y Andrés Manuel López Obrador, donde en su programa “Jóvenes Construyendo el Futuro”, propone en su subprograma “Emprende” integrar a los jóvenes de 15 a 29 años en actividades de desarrollo humano, educativas, productivas, de capacitación y certificación laboral y de incorporación al servicio público.
También se propone apoyar cada año a 200 mil jóvenes emprendedores interesados en iniciar un negocio o actividad económica mediante capital semilla y créditos emprendedores.
En el subprograma “Jóvenes Becarios” se busca vincular a los jóvenes de educación superior con el servicio público; de igual manera en el subprograma “Jóvenes con Escuela” se apoyará a 300 mil jóvenes para asegurar su ingreso a la educación media superior y superior, entre otros subprogramas dirigidos a rescatar y blindar a nuestra juventud de la delincuencia y violencia con oportunidades de estudio y empleo.
Amigo lector, continuando con las actividades de “Yo emprendo por Zacatecas”, te invito a la conferencia “Generando Empleos” que impartiré el sábado 20 de enero de 2018 a las 17:00 horas, salón Zinc, Hotel Don Miguel.
* Maestro en Administración
FB: @mejiaharo
