La gestión del Presupuesto 2016
NORMA JULIETA DEL RÍO VENEGAS *
La conformación del Presupuesto de Egresos año con año ocasiona un desfile de visitas interminables en el Congreso de la Unión, mucho depende de la capacidad de gestión de los servidores públicos y de su habilidad para lograr mayores recursos para el próximo ejercicio fiscal.
Los tres órdenes de Gobierno deben de contar con un programa sobre los proyectos que presentan, contar con su expediente debidamente integrado para que estos sean autorizados, ya que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, cuenta con un equipo de técnicos especialistas para la revisión y viabilidad de los mismos.
De ser aprobados y de llegar a tiempo los recursos, debe de darse la pronta aplicación, ejecutarlos conforme a las reglas de operación del programa que se trate, de hacerlo tarde por cualquiera que fuese la causa, imputables o no a la Entidad, propicia el comenzar licitar de manera tardía y probabilidad de que se solicite el reintegro.
La transparencia que exige hoy en día la ciudadanía, no tolera el retraso en la ejecución de los recursos por parte de las dependencias responsables ni mucho menos que se tienda a justificar con dictámenes exceptuando licitaciones por cuestión de tiempo y que se adjudiquen obras de montos importantes, no hay que olvidar que una de las tareas primordiales para cualquier Gobierno es comenzar a ejercer sus presupuestos conforme se calendarizaron en el Plan Operativo Anual y desde luego lograr las mayores bolsas de estos.
En lo que se refiere al tema de Trasparencia y Rendición de Cuentas, el avance ha sido vertiginoso en los dos últimos años, a raíz de la reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de transparencia el pasado 7 de febrero del año 2014.
Se reestructuró el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, con lo que dejó de ser un ente descentralizado y dio paso a un organismo constitucional autónomo, especializado, imparcial, colegiado, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
El 4 de mayo del presente año se publicó en el Diario Oficial de la Federación la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de observancia obligatoria en todo el territorio nacional a cuyos principios y pautas deben ajustarse tanto la Ley Federal como las de los Estados.
Todo esto conlleva a que las obligaciones de los Órganos Garantes crecieran, Algunas nuevas obligaciones para los Órganos de Transparencia, derivados de la Ley General son: se amplía el número de sujetos obligados. Se crea el Sistema Nacional de Transparencia y el programa de Gobierno Abierto, se implementará el Sistema de Archivos y se desarrollara la Plataforma Nacional de Transparencia dejando atrás el sistema Infomex.
Se fortalecen las atribuciones del organismo federal garante del derecho de acceso a la información y protección a los datos personales, otorgando mayores facultades y atribuciones a los órganos garantes, en nuestro caso a la CEAIP, establecido en el artículo 40 de la Ley General.
Derivado de ello, los Organismos garantes tendrán la estructura administrativa necesaria para la gestión y el desempeño de sus atribuciones.
El Congreso de la Unión, los Congresos de las Entidades Federativas y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, deberán otorgar un presupuesto adecuado y suficiente a los organismos garantes para el funcionamiento efectivo y cumplimiento de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Federal y de las Entidades Federativas.
Por todo lo anterior, es necesario el incremento del presupuesto para el ejercicio fiscal de la CEAIP y así poder llevar a cabo las atribuciones conferidas en este ordenamiento legal en nuestro estado, ofreciendo resultados en garantizar el acceso a la información de cada ciudadano y la transparencia de los recursos públicos. Habremos de gestionar conforme a la Ley este derecho y así cumplir con lo mandatado en la carta magna.
* Comisionada de la CEAIP
