Delegaciones federales: Medidor de gobernadores
LILIA ARELLANO *
Educad a los niños y no será necesario castigar a los hombres: Pitágoras de Samos
Dudar de la transparencia no es un pensamiento que carezca de sustento sino todo lo contrario. Al dar a conocer la Auditoría Superior de la Federación (ASF) que durante el gobierno de Felipe Calderón tuvieron a bien devolver el 21 por ciento de los impuestos recaudados y que tal acción no tuvo más requisito que la voluntad presidencial lograda a través de la exposición favorable que le hicieron al titular sus secretarios de Hacienda, explica la manera en la que dentro de una gran opacidad no sólo manejaron los recursos del país, sino pagaron facturas políticas por los apoyos recibidos e hicieron surgir la necesidad de mayores endeudamientos que, al final, son los que estamos liquidando a costa de ampliar la miseria y llevar a su mínima expresión los servicios y las políticas sociales.
Estamos hablando de que en un solo año las devoluciones alcanzaron los 63 mil millones de pesos y que esta cantidad es sólo una parte del porcentaje mencionado y que con esa cifra beneficiaron a 20 grandes contribuyentes con devoluciones autorizadas por el SAT en IVAs, ISR, IDE, IETU y Derecho de Trámite Aduanero. Quienes se vieron favorecidos fueron las tiendas departamentales, los supermercados en el renglón de alimentos que es el que más utilidades les genera, los comerciantes de autopartes y para fabricación de camiones y hasta de tractocamiones, a empresas no financieras, a los que tienen incubadoras para el criadero de aves de corral, a la telefonía celular entre otros.
Obviamente que las empresas que fueron altamente beneficiadas están ubicadas en el Distrito Federal, Nuevo León, Jalisco, Estado de México, Coahuila y Sinaloa. A éstas se les devolvieron 37 mil 518 millones de pesos. El resto aparecen en otras Entidades y no es difícil encontrar a quienes las representan ya que, uno de los casos, el de las granjas avícolas sitúa a los Bachoco a la cabeza. Y, ya que se menciona a esta empresa, bueno será que el gobierno les cierre todos sus centros de producción ya que es ahí en donde se registra la gripe aviar y no por una epidemia que pudo ser provocada por la falta de higiene y prevención de un grupo que se ha enriquecido tanto con la venta directa de aves como con los huevos, todos los consumidores tengan que absorber un sobreprecio. Si a este tipo de argucias le sumamos la devolución tributaria habrá que preguntarse de que privilegios sigue gozando quien también tuvo una gran responsabilidad sobre la muerte de los infantes en la guardería ABC: Eduardo Bours Castelo principal accionista de Bachoco.
Juan Manuel Portal, auditor superior de la Federación ha rendido este informe el cual, al igual que los elaborados por sus antecesores, solamente nos llevan a la interrogante “¿Y?”; porque éste y otros tipos de arbitrariedades, abusos, desviaciones de dinero, corruptelas, han sido reiteradamente denunciadas y hasta la fecha no sabemos de funcionarios ni siquiera de nivel medio que hubiesen estado frente a las mesas de los Ministerios Públicos. De ahí que suene a burlas que nos reporte que promovieron durante el 2011 mil 633 acciones administrativas sancionadoras contra funcionares de la administración pública federal, estatal y municipal. Si, “¿Y?”. Los inhabilitan en un nivel y les dan trabajo en otro y si están muy enriquecidos hasta se aguantan el tiempo de castigo y vuelven a las mismas prácticas. Ninguno ha tenido un auténtico castigo para su delito y menos aún se han devuelto los dineros a las arcas públicas.
Cuando se ha reportado y se sabe de las cuantiosas sumas que deben las entidades de la República que se antojan mínimas frente a la deuda contraídas por los gobiernos de Fox y Calderón y se tienen pruebas del enriquecimiento de ambos y de todos sus funcionarios, los del gabinete central, los del ampliado, los del periférico, lo acaudalado que ya son sus familias, etcétera, que los de la ASF presenten 134 denuncias penales por presuntos malos manejos durante el 2011 suena, de nuevo, a burla. Entre todo el personal que ocupa esta dependencia, el de la Función Pública, los despachos que se contratan tanto a nivel central como en las entidades y los municipios, los gastos que originan que se vigilen unos a otros y pongan a uno más superior que a su vez tiene que rendirle cuentas a más, nos enredamos y de una y mil formas y el saqueo permanece. Vigilamos a los que vigilan y de cualquier manera terminamos endeudados, con altas calificaciones en corrupción, despojados y el círculo de protección sigue cerrado… la Ley, por ahí, no pasa.
EL DRAMA DE LAS TELEVISORAS
El anuncio hecho a la llegada de Peña Nieto sobre el lanzamiento de licitaciones para la salida al aire de dos cadenas más de televisión abierta despertó, como se supo, muchos comentarios que hoy se sabe tuvieron en su momento sustento al hacer los cambios que dejan de nuevo al Estado con el control total de las concesiones en este renglón al modificarse el Amparo que era su carta fuerte para mantenerse operando sin ninguna intervención o control en sus contenidos y hasta en horarios de transmisiones. Los de la Cofetel, ese mismo primero de diciembre se congratularon de tal anuncio y dieron a conocer que ya contaban con avances para poder hacer las licitaciones en cuanto les fuera ordenado.
El pasado día 16 de este mes se supo que ya no serían dos sino tres los lanzamientos y empezaron a circular a quienes se beneficiaría, esto mucho antes de que salieran a la luz las tan publicitadas licitaciones. Se dice que una será para TV UNO, la de Carlos Slim; otra para los de Milenio, que llevarán como socio a los de Televisa, y una tercera que sería la operada por el Gobierno, considerada pues como la televisora del Estado, tal y como se hacía con el Canal 13 antes de ser traspasada la concesión a Televisión Azteca y vendidos todos sus cacharros.
Es entonces cuando les entró el pronto para reformar la Ley de Telecomunicaciones y en ella se contempla obligar a los concesionarios, a los viejos y a los nuevos, a respetar reglas de operación con estándares internacionales, como son señales gratuitas; también se les obligaría a ofrecer de manera no discriminatoria y a precios competitivos sus señales a operadores de televisiones de paga, imponiendo límites a la concentración de mercados y a las concentración de varios medios masivos de comunicación que sirvan a un mismo mercado.
Dos días después, es decir el 18, los negociadores de esta reforma señalaron que ya tenían avanzado el 95 por ciento del documento y se confirmó que serán tres las cadenas; se crearán tribunales especializados en materia de competencia económica y telecomunicaciones para determinar sanciones; se pretende generar mayor competencia en telefonía; creación de condiciones para el derecho al acceso de banda ancha; hacer crecer la red troncal de telecomunicaciones. Así que será en este mismo mes cuando quede lista esta reforma que contempla de todo menos calidad de contenidos.
Al buscar información sobre la reacción de las cadenas existentes nos topamos con sonrisas, con levantamiento de hombres cuyo significado le resta importancia al tema por una simple y sencilla razón: “¿con qué contenidos van a operar, no saben lo que es llenar con atractivos para los televidentes por lo menos 18 horas de transmisión?”. Y el argumento tiene una gran validez si contemplamos que van por la competencia y en ella se verá quien tiene el programa más escandaloso, si Laura Bozo y “¡que pase el desgraciado!” que transmite Televisa o el de Rocío Sánchez Azuara que también tiene como objetivo presentar las mayores bajezas humanas y las disfrazan de prestación de servicios, de ayuda a la ciudadanía, de lucha por las mujeres. ¿Habrá quien supere semejantes bodrios?
Con cuales contenidos van a convertir a los televidentes en zombies de la caja idiota. Esas reglas no las imponen y es entonces cuando se hace valer la libertad de expresión de manera inapropiada. Ningún canal tiene en horarios familiares y de preferencia programación cultural, todos se niegan a manejar renglones de formación, de educación sexual, alimenticia, nada que tenga que ver con la historia mundial les interesa. Da miedo que otorguen más concesiones no por protección a lo que ya está sino por la invasión de más contenidos sin fondo, que deforman, que, incluso, denigran a los seres humanos en sus concursos y con sus bromas.
Y falta la manipulación informativa. En el caso de Televisa los escándalos se presentan cotidianamente y en diversos renglones. No conformes con la amplia difusión dada al “chupacabras”, se prestaron a filmar, a grabar, los espectáculos producidos por Genaro García Luna que fueron varios, no solo el de las francesa Florence Casses; sacaron al aire los rostros de aquellos náufragos que después de días, de semanas en altamar, lucían una dentadura limpia y no presentaban ninguna quemadura en el cuerpo. Los errores de sus conductores estrella no han sido pocos. El romance de Adela Micha con Jorge Castañeda llegó hasta sus pantallas al igual que las infidelidades de Loret de Mola y apenas hace un par de días su periodista de espectáculos preferido, Mauricio Clark, se declaró públicamente y en horario matutino estelar, homosexual y drogadicto.
La vida personal de quienes se presentan en televisión es eso, un asunto personal. Solo que ya son demasiadas las pifias, las mentiras que se dicen en ese canal, las improvisaciones, los escándalos que obviamente le restan credibilidad y seriedad y de estos dos elementos son de los que viven y sobreviven los medios de comunicación, de información. Tal vez para muchos no importe con quien se acuesta y con quien se levanta Loret, o si Mauricio los prefiere rubios o morenos, pero lo que ya es insoportable es que presenten noticias que no tienen sustento en la verdad y que después, como lo hizo el propio Carlos, tengan que presentarse ante las cámaras y confesar que se equivocaron que lo que dijeron no era cierto. Si así están las que se supone tienen “prestigio” para cuidar aunque califiquen al pueblo de “jodidos” como lo hacía el difunto, ¿qué nos espera con las nuevas? ¿Será posible que el gobierno opere una con auténtica libertad de crítica, con veracidad en información, con credibilidad ganada a pulso, con temas que no sólo entretengan sino que eduquen y enseñen? Ya se verá.
DE LAS DELEGACIONES
Durante los tres últimos sexenios las delegaciones de la federación en las entidades desaparecieron. Quienes las representaban, enviados o impuestos desde el centro, no tenían ni conocimiento y mucho menos conexiones en los lugares en donde fueron asignados. De ahí que se convirtieron en entes, mudos, sordos e inútiles; eso sí con sueldos muy altos, con gastos de representación, con personal bajo sus órdenes y con una carga inmensa de incapacidad y de valemadrismo.
Desde las distintas secretarías se han empezado a dar movimientos que obedecen directamente a instrucciones presidenciales. En este tenor la fuerza de los mandatarios, su cercanía con el Ejecutivo, puede determinar los nombramientos de los delegados. Así y a diferencia de lo que ha sucedido en otras Entidades de la República, en Quintana Roo han sido nombrados los dos primeros: el de Sedesol y el del Trabajo y en ambos casos han recaído en personajes conocidos en la localidad por lo que su compromiso con los ciudadanos de esa Entidad está más que claro.
Fabián Vallado, el nuevo titular de la oficina que maneja Rosario Robles y en la que se instaló la central para la cruzada contra el hambre, ha desempeñado varias posiciones desde hace tres mandatos estatales. Su despegue se da en el gobierno de Roberto Borge en el que fueron asignadas diversas tareas que le han permitido un contacto real con la gente, uno que le admitirá sin duda alguna el desempeño de su labor en una dependencia que tiene por obligación atender las necesidades más urgentes de los ciudadanos. La coordinación de esta dependencia federal con el gobierno estatal está garantizada por lo que se verá en corto tiempo el beneficio que esto trae al pueblo.
Porque no se trata solamente de los grandes planes para la promoción y, por ende, expansión turística sino de lo que esto puede arrojar para el bienestar de las familias, para la creación de empleos cuya remuneración sea satisfactoria y les permita vivir no sólo con dignidad sino con gran felicidad. Esa es la encomienda que sabemos tienen quienes cumplen responsabilidades al lado de Borge y los que las están recibiendo. De ahí que también el nombramiento del nuevo delegado federal del Trabajo, mismo que recayó en quien ya antes se había desempeñado como procurador del área y recibió el nombramiento de manos del gobernador, represente para los trabajadores de la Entidad el regreso a una dependencia en la que encontrarán eco y respaldo a sus demandas.
No cabe duda que la cercanía que logren mantener los gobernadores con el gobierno central y muy particularmente con el titular del Ejecutivo redundará en mayores beneficios para la población al entrar en una real coordinación y suma no solo de esfuerzos sino también de recursos. Vamos a ver cuantos mandatarios estatales pueden sumar tantas voluntades como en esa Entidad.
VERDE QUE TE QUIERO VERDE
Si algunos nacieron para perder, otros para ganar, Jorge Emilio González Torres lo hizo para violar y no se ría, así ha sido. Resulta que muy fresquecito, bañadito, oloroso se presentó a la sesión del Senado de ayer. Estuvo muy serio, no habló con nadie y solo respondió a uno que otro saludo. Dicen que estaba “encabronado” porque se han burlado de él hasta decir basta. De ahí su actitud, nos dicen. Solo esperó el pase de lista y se retiró de la curul. Se fue derechito a su despacho al que llegó y se percató que había dejado su Ipad.
Mandó a su secretaria a recogerlo de inmediato: “¡córrele, esos cabrones se lo van a robar!” le dijo para apurarla a cumplir la orden o tal vez porque ya tiene antecedentes de que los senadores andan con las manos en la bolsa porque si no encuentran a quien asaltar ellos mismos se pasan las tarjetas de crédito –porque nunca traen dinero- de un bolsillo a otro. Una vez recuperado y entregado el aparatito, el “niño verde” se retiró del lugar, se subió a regañadientes a su vehículo, lanzó una mentada de madre y se fue rumbo al “Torito”.
En el Senado se presentaron discusiones sobre el cambio en la agenda de mañana con la presentación de las Fuerzas Armadas, hubo también referencia a los dimes y diretes con el gobernador guerrerense Ángel Aguirre, entre otros temas, ratificaron cinco nombramientos de Hacienda, presentaron la iniciativa de Ley de Consulta Popular, entre otros. González Martínez solo pasó lista o checó tarjeta y se fue. Así ni le toman registro de ausencia y sigue cobrando su sueldo. Uno que le pagamos para que a su vez fuera a cumplir las horas de reclusión que le faltaban. O sea que violó una para irse a dizque cumplir con otra y sin que le costara ni siquiera un día de salario.
Así de loco está este personaje quien por ciento no has tenido una sola intervención en el Pleno del Senado y ya son 34 las sesiones, aunque habrá que anotar que ha faltado a 6 y conseguido documentos para que le justifiquen cinco. Si en el “torito” tenía hambre, frio y sed, seguro que está necesitado, urgido de su salario completo. Lo bueno es que los quintanarroenses paso a pasito se van salvando.
DE LOS PASILLOS
Muy desactualizada parece estar la base de datos de la organización internacional Human Rights Watch, quien documentó únicamente 249 desapariciones desde 2006, de las cuales 149 consideró como “forzadas” al encontrar evidencias de la participación de las fuerzas de seguridad. En su informe “Los desaparecidos en México. El persistente costo de una crisis ignorada” son evidentes las limitaciones de dicho reporte ante la magnitud del problema reconocido por las propias autoridades federales, quienes admitieron este miércoles que tienen bases de datos de más de 27 mil desapariciones en el gobierno de Felipe Calderón.
El presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), Mario López Valdez, sostuvo que legalizar las guardias comunitarias, sería aceptar el fracaso del estado en materia de seguridad. El mandatario de Sinaloa dijo que los gobernadores y alcaldes deben “entrarle de lleno” a la lucha contra el crimen organizado, ya que la delincuencia es un enemigo “sumamente peligroso”. “Malova” explicó que la petición de la Conago al presidente Enrique Peña Nieto para recibir más dinero de la federación obedece a que estados y municipios disponen de escasos recursos… Las declaraciones de este político ex priísta y ahora neopanista que es gobernador desde el 1 de enero de 2011, exhiben que lo importante para la CONAGO es no reconocer el fracaso de la actual estrategia contra la inseguridad y la delincuencia organizada y muestran que poco o nada hacen los gobiernos federal, estatal y municipales para resolver el problema, no obstante las innumerables reuniones realizadas desde hace años para tal efecto y mejorar la “coordinación” en esta lucha entre los tres niveles de gobierno, sin dejar de mencionar los enormes recursos presupuestarios que se han destinado a esta lucha. López Váldez es la justificación del fracaso y la negligencia gubernamental.
Otro que se manifestó en contra de las guardias comunitarias fue el ex ombusdman nacional, José Luis Soberanes Fernández, quien señaló que las policías comunitarias “son ilegales” y por lo tanto sus acciones son “delitos”. Dijo que no existe justificación para el surgimiento de este tipo de organizaciones que quieren “tomarse la justicia por propia mano”, lo cual significa volver a la “ley de la selva”. A este ex titular de la CNDH se le recuerda sobre todo por respaldar las aseveraciones de Felipe Calderón en torno al caso de la mujer indígena de Zongólica, Veracruz, Ernestina Ascencio Rosario, violada por miembros del Ejército mexicano, no obstante lo cual el mandatario panista dijo que murió de gastritis, lo que Soberanes respaldó. También se le recuerda porque en mayo de 2006 se opuso a los cambios legales a las leyes que permitirían el aborto hasta las 12 semanas en el Distrito Federal e impugnó la nueva ley ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. De su desempeño al frente de la CNDH, la organización Human Rights Watch sostuvo que se caracterizó por la ausencia de seguimiento de casos, la desinformación a las víctimas, el escaso uso de los tratados internacionales y por ser la Defensora de Derechos Humanos que más recursos utilizó en el mundo.
En su gira por Centroamérica, el presidente Enrique Peña Nieto centró sus intervenciones una vez más en el tema de la seguridad, que ha sido el flanco más débil del gobierno mexicano. En San José, Costa Rica, anunció que los gobiernos de los países centroamericanos (Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panamá, República Dominicana, Nicaragua, El Salvador, Belice y México) acordaron hacer un frente común contra la violencia y el crimen trasnacional en la región. La presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla, lo secundó al reiterar la voluntad de los países de la región en el combate al crimen organizado, para lo cual invitó a considerar la necesidad de apoyar y aportar a México en su estrategia de seguridad. El tema migratorio fue dejado de lado y se abordará hasta el próximo 25 de marzo, en la Ciudad de México, donde se reunirán los cancilleres de la región, con el propósito de establecer mecanismos que garanticen un respeto absoluto a los derechos humanos de los migrantes.
En los estados de la República cada vez se hace más patente la percepción de que “no se ve” el apoyo del presidente Enrique Peña Nieto a las entidades en materia de seguridad. Y tal parece que menos se va a ver dicho apoyo, al menos en forma directa, al delegar en 12 representantes esa función ante los gobiernos de los estados… Y en esta materia, las cosas van de mal en peor, veamos un ejemplo: muy mal se vió el gobernador de Guerrero, Ángel Aguirre Rivero, al ponerse el saco que lanzó el coordinador de los diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, cuando señaló que los mandatarios de las entidades en donde han surgido las guardias comunitarias deben atender con precaución y responsabilidad las necesidades de la población, de lo contrario “si no son capaces o suficientes de brindarles protección, seguridad y justicia a cada una de ellas, deberían de replantear el funcionamiento de su gobierno y de ellos mismos”. Sin pensarlo, Aguirre Rivero se subió al ring y acusó al sonorense de represor y de estar anclado en el pasado, además de pedirle a la Cámara baja mayores recursos para las entidades federativas. El revire de Beltrones fue que el mandatario perredista estaba borracho cuando emitió esas declaraciones tan “irresponsables”. Y aún cuando la confrontación se desvió a alusiones personales, en el centro del debate sigue la explicación y la justificación del surgimiento de las guardias comunitarias y la propuesta formal de que estos grupos de autodefensa cuente con una base legal para su operación, y definición de sus atribuciones, responsabilidades y alcances.
Ante la decidida oposición de los legisladores del PAN, en el Senado de la República se canceló la participación en tribuna del presidente Enrique Peña Nieto, que había sido programada inicialmente para la sesión solemne de este jueves, cuando se lleve a cabo un homenaje a las Fuerzas Armadas. Los legisladores acordaron que el Primer Mandatario sólo asista como invitado, tanto a la ceremonia de izamiento de bandera como a la sesión solemne, en donde se le entregará un reconocimiento en su calidad de Comandante de las Fuerzas Armadas.
Otra marcha más contra la reforma laboral se escenificó este miércoles en calles de la Capital de la República, en donde más de dos mil integrantes de diversas organizaciones se concentraron en la columna del Ángel de la Independencia, desde donde marcharon a la Residencia Oficial de Los Pinos. Los inconformes que integraron la marcha “Por la Liberación Nacional de la Democracia Popular” se manifestaron también por la liberación de los presos políticos, la defensa de la economía popular y del comercio justo… Ante la Procuraduría General de la República (PGR), la Auditoria Superior de la Federación (ASF) denunció que en la construcción de la Estela de Luz se pagó con sobreprecio el acero que se utilizó, causando una afectación de 248.9 millones de pesos. No obstante, ningún funcionario ha sido sancionado por las “transas” que se cometieron en esa edificación que se ha convertido en “monumento a la corrupción”… El Tercer Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) determinó revocar el mandato de Esther Orozco Orozco como rectora de esa casa de estudios al acreditar que cometió agravios que violentan la normatividad de la UACM… Integrantes de la Coordinadora General del CCH acordaron liberar anoche las instalaciones de la Dirección General del Colegio de Ciencias y Humanidades que mantuvieron retenida durante 14 días. Las autoridades de la UNAM prometieron instalar mesas de diálogo para dar cauce a todas las peticiones.
Parte de guerra: Un comando atacó un negocio de compra y venta de fierro y metales en la colonia Villa San Ángel, al norponiente de Monterrey, donde ejecutó a seis personas, entre ellos dos menores y una mujer… Cuando iba a dejar a su hijo al colegio, una mujer fue herida de bala en un intento de asalto o secuestro en la colonia Buenavista de Cuernavaca, Morelos… Un enfrentamiento entre civiles armado y miembros de la autodefensa en el municipio de Ayutla, Guerrero, dejó un saldo de un presunto asaltante muerto… Lo invitamos a visitar nuestra página www.liliaarellano.com en donde podrá escuchar los programas radiofónicos de “Estado de los Estados”, que se transmiten por Radio 620 de la Cadena Rasa, así como presenciar los programas televisivos peninsulares “Estado de los Estados” y “Fuego Cruzado”, que se transmiten por canal 10 de Cancún y 100 en caja digital, canal 29 de Mérida y 117 en caja digital, y canal 9 de Campeche del sistema de cable. Esperamos también sus comentarios en el correo [email protected]; así también en Facebook con (Lilia Arellano) o twitter: @Lilia_arellano1
