Debilitar al poder Legislativo para beneficiar al Ejecutivo
GERARDO ESPINOZA SOLIS
Una de las características de un estado democrático es la verdadera división de poderes, donde los actores políticos en turno se responsabilizan desde las instituciones que representan, para poder realizar y eficientar de mejor forma las funciones del estado, con el único fin de mejorar la vida de sus habitantes.
En este orden de ideas cabe resaltar la importancia del poder legislativo como órgano de representación de la soberanía popular, donde recaen varias de las funciones más importantes del Estado, como lo es la facultad exclusiva de aprobar, derogar y modificar disposiciones a la constitución política del estado y las leyes que de ella emanan, así como las labores de fiscalización de las instituciones y el ejercicio del gasto público ejercido en su gran mayoría por el poder Ejecutivo.
En Zacatecas la productividad legislativa desde la reinstauración del viejo régimen depende de la voluntad del poder Ejecutivo, es desde el despacho del secretario general de gobierno del Estado, el lugar donde se decide que iniciativas conviene o no presentar por el bloque mayoritario de diputados, en su mayoría integrados por el PRI y sus aliados PVEM y PANAL, así como el sentido positivo o negativo, en la dictaminación y votación en el pleno de las mismas, o en su caso, de la suerte que correrán las iniciativas presentadas por los diputados de oposición, las cuales cabe señalar se encuentran en la llamada congeladora legislativa.
En nuestro estado se trata de imponer a toda costa una sola visión de gobierno y de funcionamiento de las instituciones estatales, poderes y órganos autónomos, en donde la regla consiste en flexibilizar al máximo los instrumentos constitucionales y legales de control del gasto público y de fiscalización del mismo, en contraste con la reducción en la garantización plena de los derechos humanos.
Lo anterior ha ocasionado el debilitamiento del único poder que por su naturaleza puede y debe ser el contrapeso de los poderes fácticos y el uso abusivo del poder en nuestro Estado.
La productividad legislativa no sólo se mide en el número de leyes de nueva creación o en el número de reformas promulgadas, sino en qué grado se asume realmente la función de representante del pueblo zacatecano y como se refleja en los cuerpos normativos y en las determinaciones que se toman a nombre del pueblo de Zacatecas.
En este último apartado es donde realmente se siente la inmovilidad del poder legislativo, no hay verdadera discusión de los grandes problemas que aquejan al estado y sus posibles soluciones, se ha cancelado el debate y el respeto a la forma distinta de pensar y lo peor la mayoría de los legisladores han desistido a la oportunidad de representar verdaderamente la voluntad de sus representados, entregándose a los intereses del poder ejecutivo o de su propio grupo político.
Las estadísticas en cuanto al número de decretos aprobados por la presente legislatura dará una cifra, pero en la realidad, el producto de la labor legislativa arroja resultados negativos, ya que no se ha podido frenar la visión gubernamental en cuanto a los endeudamientos solicitados, así como el comprometer los recursos públicos futuros de los zacatecanos, al igual que no se ha logrado detener la visión de la cancelación del avance en la garantización plena de los derechos de los ciudadanos.
El PRD ha presentado diversas iniciativas que tienen que ver con el mejoramiento de la economía familiar de los zacatecanos, así como del endurecimiento de los sistemas de control del gasto público, el cambio del sistema educativo estatal y la modernización y mejoramiento del sistema de salud, así como en los temas de migración y equidad de género, las cuales por instrucción gubernamental no han sido discutidas abiertamente, ni agendadas en las prioridades del poder legislativo, utilizando la mayoría legislativa del PRI y sus aliados, sin embargo la y los diputados seguirán insistiendo en el debate abierto de estos grandes temas, para lograr la verdadera transformación de Zacatecas.
*Dirigente estatal del PRD
