Basta de mediocridad II (Las propuestas de la OCDE)
PEDRO DE LEÓN MOJARRO *
La semana pasada hablamos sobre las recomendaciones que nuestro paisano José Ángel Gurria le entregó al presidente Peña Nieto para “dejar la mediocridad y aspirar a crecer al 6% anual”. En esta entrega citaré un apretado resumen de algunas de las propuestas:
LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD; Aumentar el gasto social. Acercarlo paulatinamente a los niveles de otros países de la OCDE, mediante inversiones mayores en materia de educación de calidad, salud y transferencias focalizadas hacia la población más pobre. Sustituir los subsidios por transferencias en efectivo para los más pobres.
Revisar la eficacia de programas como Diconsa y Liconsa, y racionalizar los numerosos programas sociales para evitar duplicidades y aprovechar las sinergias. Analizar la combinación de medidas encaminadas a reducir la pobreza en el campo e impulsar el desarrollo rural.
Adoptar medidas para ampliar las oportunidades de trabajo en la economía formal y crear incentivos para que los trabajadores busquen empleo en el sector formal. Aumentar la productividad de los servicios de salud para que la atención sea de mejor calidad y a menor costo. Mejorar la calidad de la educación para aumentar el capital humano, fomentar la movilidad social y reducir la desigualdad.
LA REFORMA FISCAL PARA EL DESARROLLO Y LA EQUIDAD; Aumentar los ingresos tributarios mediante la ampliación de la base del IVA y del impuesto sobre la renta (ISR) de las personas físicas y morales, y fortalecer la administración tributaria. Aumentar los impuestos a la propiedad inmobiliaria y a las emisiones de gases de efecto invernadero. Fortalecer la cooperación internacional en materia fiscal y eliminar el uso que los contribuyentes mexicanos hacen de los paraísos fiscales.
Aumentar las responsabilidades tributarias de los estados y municipios, limitando las transferencias del gobierno federal y permitiendo una mayor retención de sus ingresos marginales. En el caso de los municipios, el predial y las tarifas de agua presentan oportunidades importantes de fortalecer los ingresos.
LA EFICIENCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA; Garantizar un gasto más estratégico a través de mejores mecanismos de adquisiciones públicas, apoyándose en la planeación, la recopilación de datos con fines de evaluación y una fuerza laboral especializada en cada una de las instituciones públicas.
LA DISPARIDADES REGIONALES; Crear un responsable federal único de la Política Regional, encargado de diseñar las políticas, crear incentivos para la acción a nivel subnacional y coordinar horizontalmente a los actores. Unificar el financiamiento de las políticas de Desarrollo Regional y aumentar la certidumbre por medio de un proceso presupuestario multianual. Aumentar los incentivos y los ingresos tributarios de los estados. Mantener actualizados los catastros para aumentar los ingresos del impuesto predial.
LA INTEGRACIÓN DE MÉXICO A LA ECONOMÍA MUNDIAL; Considerar la conveniencia de retirar las restricciones a la participación de capital extranjero en el sector del transporte.Reformar las leyes y regulaciones que gobiernan el sector de telecomunicaciones para impulsar la competencia y la inversión y promover el crecimiento de la economía en su conjunto.
Considerar la conveniencia de retirar las restricciones a los proveedores de servicios como una forma de impulsar la competitividad de México en los sectores de servicios y de manufacturas.
LA COMPETENCIA Y COMBATE A LOS MONOPOLIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS; Dar seguimiento a la reforma de la Ley Federal de Competencia, garantizar su implementación y reglamentación, así como completar el fortalecimiento del marco legal de la competencia.Continuar la revisión y las reformas de leyes y regulaciones que restringen innecesariamente la competencia. Reformar el gobierno corporativo de las empresas de propiedad estatal.
LA GESTIÓN DEL AGUA; Desarrollar un marco integral de políticas para el financiamiento del sector del agua. Aprovechar plenamente los beneficios de los instrumentos económicos existentes para la gestión del agua: ajustar las tarifas para promover un uso más eficiente del agua. Revisar el marco regulatorio del suministro de servicios de agua con el propósito de resolver las redundancias y omisiones en las funciones regulatorias.
EL IMPACTO ECONÓMICO DE LA SEGURIDAD; Movilizar la capacidad estadística y analítica de México a nivel nacional y estatal para mejorar las evidencias y la calidad de los indicadores de seguridad. Elaborar una evaluación del desempeño de los sistemas de justicia penal en México. Realizar una evaluación de las condiciones y los incentivos para los estados y las localidades que puedan contribuir a la reforma de los sistemas de justicia y al fortalecimiento de las instituciones.
Como ustedes pueden ver, mis pacientes y amables lectores, no hay nada nuevo, todo se ha dicho con insistencia, la diferencia es que lo dice un organismo internacional (OCDE) ampliamente acreditado. Y si ustedes no tienen inconveniente lectora lector queridos nos leemos el siguiente jueves.
P.D. La Reforma Laboral. Dolorosa para los sindicatos corporativos y burocratizados. Benéfica principalmente para los jóvenes.
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*Delegado Operativo del Comité Ejecutivo Nacional del PRI.
