Aplastante dictamen

LILIA ARELLANO

Si os halláis precisado a oponernos al dictamen de otro, hacedlo: San Francisco de Sales

Irregularidades, violaciones al reglamento, imposición, procedimientos calificados de ilegales y sucios, fue lo que se vivió ayer durante la sesión del pleno en la Cámara de Senadores durante la discusión para aprobar la reforma energética, reunión ésta que dio inicio después de la una de la tarde y que fue presidida por la vicepresidenta Ana Lilia Herrera. Todos los artículos fueron reservados por el PRD y Movimiento Ciudadano desde que el documento se encontraba en comisiones y, haciendo alarde de autoritarismo, la noche del lunes decidieron suspender la discusión y enviarla al pleno de ayer con todos los renglones y otros más pendientes. Los ánimos se han enardecido al darse a conocer que el documento que se discute fue elaborado en Estados Unidos por lo que la pregunta permanente fue ¿de dónde salió el dictamen de más de 300 hojas y esos renglones tan entreguistas?

Pero no se detuvieron y las transgresiones llegaron a la información de último minuto en la que Dolores Padierna hizo referencia a las “chicanas” que se pretenden al estar modificando artículos para los cuales ninguno de los partidos en favor de la reforma energética hicieron la petición para reservarlos, y tal se ejemplifica en el octavo transitorio en el que se permitirá que las mineras, entre ellas las canadienses que cuentan con contratos que les permiten al 90 por ciento la explotación, tengan acceso al gas. Uno tras otro de los presidentes de las comisiones se abrogaron el derecho de decidir por todos los integrantes y fueron múltiples los ejemplos de quienes no conocieron ni los documentos originales ni los dictámenes, lo cual fue considerado un atropello más. Las sorpresas y la marrullería, nunca dejan de sorprendernos sostuvo la senadora Layda Sansores.

Y lo lamentable que se ve en esa Cámara radica en la cerrazón, la imposición, la ignorancia y la falta de información con la que se pretende aprobar una reforma que es vital para el desarrollo y la estabilidad del país. Pero, si esto sucede dentro del inmueble, afuera y en otro edificio en el que también se legisla se aprobaron cambios que ya nos hablan de otro país, de una Nación totalmente diferente a la que formaron quienes durante años lucharon por las libertades. Los diputados dieron el sí al dictamen en lo general de la Ley de Manifestaciones Públicas en el Distrito Federal. De nuevo fueron los del PRI con el PAN y el Verde los que avalaron al vapor sin permitir ningún debate. La iniciativa la presentó el panista Jorge Sotomayor y en ella se prevé la disolución de marchas violentas, arrestos administrativos y multas a quienes alteren el orden público, bloqueen vialidades o impidan el acceso de las personas a sus centros de trabajo.

Imponen también la obligación de notificar hasta alcanzar la autorización de autoridades, de las rutas de la movilizaciones con 48 horas de anticipación y que solamente cuentan con un horario marcado entre las once de la mañana y las seis de la tarde para la realización de las manifestaciones. Fueron 30 los votos recibidos a favor y 11 en contra, estos últimos provenientes del PRD, Movimiento Ciudadano y PT quienes opinan que se van sumando acciones y determinaciones que están configurando “en nuestro país un Estado fascista”. Lo anterior se presenta en un contexto de inconformidad social, de descontento popular que se expresa en diferentes movimientos. A saber: el magisterial, el que va contra la privatización del petróleo, el de los sindicalizados del SME, los afectados por la reforma laboral y por el cierre de empresas como Mexicana, además de las expresiones de inconformidad que plantean otras organizaciones como las campesinas o las de los telefonistas e incluso las de los ferrocarrileros, sin dejar de apuntar las de aquellos que demandan seguridad y que exhiben fotografías de sus familiares que han sido asesinados o se encuentran desaparecidos.

Se ha llegado a tal extremo en las Cámaras, tanto en la de Senadores como en la de Diputados, que en la primera los del Verde han solicitado el micrófono para señalar que están hartos de escuchar a los perredistas y recriminar el número de oradores que se han registrado. A esas expresiones los priístas y panistas responden con aplausos. En cuanto a los que despachan en San Lázaro, Laura Barrera Fortoul –ex funcionaria en el sector turismo durante el tiempo en el que Peña Nieto se desempeñó como gobernador- y Miriam Cárdenas Cantú –del círculo íntimo de Rubén Moreira, gobernador de Coahuila- les impidieron a los legisladores de izquierda usar el micrófono para inconformarse por la aprobación del dictamen que limita las protestas. Tal dictamen es violatorio de la Constitución al impedir el libre tránsito, la libre expresión, las libertades por las que cientos de mexicanos ofrendaron la vida, por lo que habrán de exigir tanto a la Comisión Nacional de Derechos Humanos como a la del Distrito Federal su posición con respecto a estas medidas a todas luces plagadas de un autoritarismo que llega al extremo de contar con otra ley, con la que penaliza ahora mucho más severamente al terrorismo, renglón en el cual han insertado a quienes manifiestan públicamente sus inconformidades.

Pasadas las cuatro de la tarde de ayer, el grupo parlamentario del PRD en la Asamblea Legislativa del DF, rechazó el dictamen aprobado en comisiones en la Cámara de Diputados señalando: “la vida soberana de la Ciudad de México se ve nuevamente vulnerada por el Congreso federal, estamos en un tema de discusión y análisis de la reforma política para la ciudad en la que se busca la autonomía y se le dé atribuciones, no podemos nosotros avalar, bajo ninguna circunstancia, el esquema de que los derechos y libertades consagradas en nuestra Constitución sean pisoteados, vulneradas en detrimento de las garantías constitucionales de todas y todos los mexicanos que han defendido a lo largo de la historia. Ninguna Ley puede vulnerar los derechos de la libre manifestación y al libre tránsito, ninguna propuesta sancionatoria se puede sobreponer a lo que dictó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.

En ese entorno que se vive en el país se supo de la posición que Enrique Peña Nieto adoptó en nombre de México durante el funeral de Nelson Mandela. Como si se tratara de otra realidad el mexiquense sostuvo que trabaja “por un México más igualitario, de mayor inclusión social, de menos contrastes sociales y por un país que, en armonía, sepa trazarse un camino para mayor desarrollo y progreso”. Ninguno de esos renglones puede percibirse en los últimos 20 años en la vida diaria de más de 100 millones de mexicanos. Las desigualdades son cada vez más notorias y radicales; la inclusión social es inexistente y los contrastes sociales se profundizan convirtiendo en una insalvable zanja la diferencia entre los que pueden sumar miles de millones a sus fortunas personales y los que no cuentan ni con un mendrugo para comer y esto es fácilmente comprobable cuando se sabe que funcionarios federales recibirán aguinaldos de cerca de un millón de pesos y los trabajadores apenas alcanzaran en promedio los 3 mil 500 pesos en esta prestación. No puede hablarse de armonía cuando en la más alta tribuna del país se están cometiendo atropellos y se vota por una ley violatoria de las garantías individuales plasmadas en la Carta Magna. No es con la entrega del petróleo con lo que se abre el camino para el desarrollo y progreso y tal lo afirman estudiosos, intelectuales, especialistas, economistas.

Ni siquiera podía Peña Nieto hablar de respeto del gobierno hacia sus ciudadanos y a las leyes y viceversa porque han cercado, incluso, la posibilidad de difundir y promover las consultas populares sobre los grandes temas que tienen repercusiones en toda la sociedad porque la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados ya hizo la modificación correspondiente y ahora será solamente el IFE quien pueda hacer el llamado y la difusión. Por lo tanto, se prohíbe tanto a las personas físicas y morales, ya sea a título propio o por cuenta de terceros, contratar propaganda en radio o en televisión que esté dirigida a influir en la opinión de los ciudadanos. Quedó reformado el artículo 35 y, como puede observarse, va cerrándose una pinza en la que los mexicanos vamos quedando atrapados.

LO QUE CRECE SON LOS ENREDOS

En lo que se antoja como otra de las burlas presenciadas, está la postura adoptada por David Penchyna con relación a la salida del sindicato de PEMEX del Consejo de Administración. En contrario a lo declarado con grandes muestras de haberse anotado otra victoria de los panistas, el hidalguense señala que no hay el número suficiente de votos que garantice que tal decisión pueda ser una realidad ya que su partido se manifiesta en contra. Y no puede ser de otra manera si solamente tomamos en cuenta una sola acción: el Pemexgate y el saqueo comprobado para apoyar la campaña rumbo a la presidencia de Francisco Labastida, quien durante la legislatura anterior y en su calidad de presidente de la Comisión de Energía dio entrada a todos los contratos que ahora con las reformas van a adquirir legalidad y que han permitido la entrada de la iniciativa privada a renglones antes prohibidos. El vicepresidente de la misma es quien hoy ocupa la titularidad de la secretaría del ramo, Pedro Joaquín Coldwell.

Como es sabido, a través de la televisión de paga es que el Canal del Congreso tiene en vivo sus trasmisiones por lo que el senador perredista Zoé Robledo presentó una propuesta que solicita a Gobernación, a su titular Miguel Ángel Osorio Chong, que se ordene se encadenen radio y televisión a nivel nacional para que tales sesiones puedan ser vistos por la mayoría de la sociedad mexicana. Su homólogo priísta, Raúl Cervantes, se comprometió a enviar la propuesta.

Al cierre de estas líneas se supo de la postura que adoptará MORENA de aprobarse esta noche la reforma energética. Según Martí Batres, presidente del Comité Ejecutivo de esa organización, habrá un acto contundente y el cerco que se mantiene en la Cámara de Senadores se trasladará a la de Diputados. Reiteró que es falso que esta iniciativa impulsada por el PRI y el PAN vaya a generar una mayor competencia “por el contrario ha quedado demostrado que todas las privatizaciones han conducido a monopolios”. Señaló además que esta no será una batalla sencilla sino larga y complicada

Por su parte, Cuauhtémoc Cárdenas calificó los discursos hasta ahora pronunciados por tricolores y blanquiazules  de “mentirosos” pues detrás de los términos de licencias y contratos contemplados en la iniciativa constitucional, se esconde el verdadero interés de concesionar las riquezas naturales del país. Vaticinó, incluso, que Pemex y la CFE terminarán quedándose con los peores proyectos, beneficiando a las empresas trasnacionales que tendrán los más rentables y los mejores planes de negocios. Ambas paraestatales, a decir del michoacano, no están sujetas a cambios por lo que mantendrán un régimen fiscal que no será aplicado a la iniciativa privada. Cárdenas encabezó un mitin breve llevado a cabo la mañana de ayer en el Ángel de la Independencia, sitio en donde se mantiene la marcha de 75 horas imparable.

Según Alejandro Encinas con la salida del sindicato de Pemex se perderán 100 mil trabajos en la paraestatal y abundó: “quienes crean la corrupción, no son los trabajadores, ni el sindicato; son los directivos y el propio gobierno federal que usa como caja chica a Pemex”. Otro senador, Luis Sánchez, advierte que comenzarán a irse contra los trabajadores “y lo advertimos, van a empezar los despidos por eso el sindicato les estorba”. Para el morelense Rabindranath Salazar el nuevo perfil de empresa productiva contratará a sus trabajadores y también la CFE será desmantelada de acuerdo al artículo 16 transitorio que pretenden aprobar.

En sentido contrario, las petroleras privadas reaccionaros positivamente, según señalan tres empresas de especialistas en el ramo. No niegan que este tema ha sido seguido desde hace varios años y que el pre dictamen que se discute presenta grandes atractivos. Y como no va a ser de esta manera si en el esquema de utilidad compartida, Pemex –que quien sabe si se seguirá llamando así- después de vender los hidrocarburos extraídos del subsuelo entregará al particular una cantidad de dinero por esta venta y el porcentaje variará según el acuerdo que lleguen entre petroleras, es decir tal y como ya se había advertido: “de acuerdo al sapo será la pedrada” o conforme al porcentaje a recibir de quien autorizará en su calidad de “coyote mayor”.

Otro esquema es que una vez que concluya el contrato que les permite la exploración y explotación la infraestructura pasará a ser propiedad de Pemex y de nuevo se carece de reglas claras. Licencias y asignación de sitios a desarrollar también entran en discusiones particulares. Se habla de grandes riesgos y esta es otra mentira ya que con los adelantos tecnológicos existentes se saben los porcentajes que existen en el subsuelo de hidrocarburos. Como podrá observarse, si que pueden estar de plácemes, hasta que se enteren de que todo puede ser derrumbado en un par de años si es que ahora progresa. En coincidencia con tal alegría, Gustavo Madero habla de grandes beneficios con la aprobación de la reforma solo que… se empezarán a ver dentro de 5 años.

Con esto último da pie a que se tome conciencia de que será al término del mandato de Enrique Peña Nieto, lo cual permite que se opine de manera distinta sobre la llegada de un mandato gubernamental ya que no se basa en el buen gobierno, en el equilibrio social, en el beneficio de los ciudadanos sino en el objetivo único, básico: vender PETROLEOS MEXICANOS y con ello cumplir con compromisos contraídos en el extranjero sin la aprobación de los mexicanos y garantizarse para ellos y sus grupos permanencia dentro del poder alimentada únicamente con dinero.

HUNDEN A MÉXICO

Durante el primer año de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, el total de la deuda pública interna, de empresas y bancos, colocada en instrumentos financieros en el mercado local creció en 796 mil 722 millones de pesos, lo que significó un ritmo de mil 213 millones de pesos diarios. De esta manera, el total de esas obligaciones financieras llegó a un nuevo máximo de 7 billones 588 mil 875 millones de pesos, cantidad que representó un crecimiento, en los 12 meses, de 12.23 por ciento, una tasa 10 veces superior al incremento registrado por el Producto Interno Bruto (PIB), la medición más amplia del desempeño de la economía, en el mismo periodo, según reportes oficiales del Banco de México, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Bolsa Mexicana de Valores, así como de los propios emisores de deuda.

Ese nuevo máximo histórico equivale a 47 por ciento del valor de la economía nacional. El gobierno federal es el responsable de 7.7 de cada diez pesos de la deuda colocada en instrumentos financieros en el mercado local, ya sea a partir de la emisión directa de bonos para financiar las actividades del sector público, como por la emisión de papeles para financiar el costo del rescate bancario realizado después de la crisis económica y financiera de 1995, y que representó uno de los más grave despojos a la población mexicana, a quien se le obligo a pagar una deuda que no contrajo y que además benefició directamente a los barones del dinero.

La administración de Peña Nieto ha fracasado estrepitosamente en materia económica toda vez que al cierre de septiembre, último dato oficial disponible, el PIB creció a una tasa de 1.2 por ciento anual, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEG), cuando el gobierno federal solicitó y contó con recursos para crecer al menos al 3.5 por ciento anual, lo que no se logró por su ineficiencia, ineptitud y la toma de decisiones erróneas en materia económica.

Al 6 de diciembre pasado, el monto en circulación de instrumentos representativos de la deuda interna del gobierno federal era de 4 billones  951 mil 647 millones de pesos, cantidad superior en 649 mil 212 millones de pesos a la registrada al cierre de 2012, lo que representó un crecimiento de 15.09 por ciento. En lo que va de este año, el sector público ha emitido deuda en el mercado local a un ritmo de mil 803 millones por día. Además, el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB) ha emitido en el mercado local bonos para financiar el costo del rescate bancario de 1995 por un monto que, al 6 de diciembre pasado, sumó 905 mil 503 millones de pesos, 3.09 por ciento más que el saldo reportado en diciembre de 2012.

Las deudas emitidas por el sector público y el IPAB sumaron al inicio de este mes de diciembre más de 5 billones 857 mil 150 millones de pesos, cantidad superior en 13.05 por ciento  a la registrada al cierre de 2012. Esa cantidad equivale a 36 por ciento del valor de la economía nacional. De acuerdo con estimaciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público el Producto Interno Bruto  (PIB) del país al cierre de este 2013, tendrá un valor de 16.1 billones de pesos. La suma de la deuda del sector pública y del IPAB representa el 77 por ciento del total de instrumentos en circulación en el mercado de deuda local, lo que significa que de cada 100 pesos de financiamiento disponible por esta vía, el sector público y el IPAB concentran 77 pesos.

Por el contrario, la deuda emitida por corporativos en el mercado financiero local sumó al 5 de diciembre un billón 139 mil 165 millones de pesos, cantidad que mostró una reducción de 1.46 por ciento en comparación con la emitida al cierre de 2012. La deuda corporativa es equivalente a 15 por ciento del total de deuda emitida en el mercado financiero local.

DE LOS PASILLOS

Ante “la más violenta contraofensiva” de Estados Unidos para arrancar de raíz toda idea que se oponga a sus afanes expansionistas y hegemonía, el Embajador de Cuba en México, Dagoberto Rodríguez Barrera, llamó a los gobiernos y fuerzas progresistas de América Latina a definir un plan de resistencia. Al participar en los debates sobre la situación de América Latina que organiza “La Jornada” y Casa Lamm, el diplomático cubano propuso que dicho plan de resistencia “establezca en la conciencia de nuestros pueblos que el imperialismo es el enemigo principal de nuestros sueños de justicia e independencia, que nuestra arma más afilada es el desarrollo de proyectos unitarios, tanto a nivel de naciones como de la región. “La condición para poder enfrentarnos a la embestida de Estados Unidos es la integración a nivel de Estados, organizaciones y movimientos sociales”, dijo.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) reportó que México registra una tasa de desempleo de 4.9 por ciento, que involucra a dos millones 548 mil personas y se ubica como el cuarto país de esa organización con menor desempleo… Un informe del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) reporta que el poder adquisitivo de una persona con salario mínimo se desplomó 90 por ciento en dos décadas. Actualmente, con un salario mínimo se puede adquirir 5.2 kilogramos de tortillas, mientras que en 1982 se podían comprar casi 51 kilos, destaca el estudio… El Papa Francisco exhortó a no ignorar el “escándalo mundial” que significa la existencia de aproximadamente mil millones de personas que sufren hambre en el orbe.

El procurador de Tabasco, Fernando Valenzuela Pernas, dio a conocer la consignación de un segundo expediente en contra del ex gobernador Andrés Granier y cinco de sus ex funcionarios, por el delito de peculado en la modalidad de pandilla, al detectarse la desaparición de 2 mil 604 millones 966 mil pesos en el ejercicio 2012… Autoridades municipales de Amacuzac, Morelos, confirmaron la localización de una tercera fosa clandestina en donde han sido encontrados restos de cinco cuerpos humanos… La Comisión Nacional de Seguridad reportó que la Policía Federal detuvo a tres hombres en el Estado de Jalisco, acusados de delincuencia organizada, homicidio, tráfico y acopio de armas. Uno de los detenidos es presuntamente responsable de participar en más de 200 homicidios… Autoridades estatales de Michoacán implementaron un operativo especial para localizar a la regidora del municipio de Buenavista-Tomatlán, María Mariscal Magaña, que presuntamente fue secuestrada el pasado miércoles en el municipio de Apatzingán.

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