Transparencia y democracia
NORMA JULIETA DEL RÍO VENEGAS *
La importancia y el reconocimiento social que tiene el tema de la transparencia en la actuación pública, obedece al principio clásico de la democracia liberal que dice que el poder requiere de controles y limites para evitar que sea arbitrario, estamos conscientes de que toda organización debe de tener o requiere de un grupo que le permita asumir ordenamientos que puedan asegurar su permanencia y que los objetivos puedan alcanzarse.
La transparencia es una condición necesaria y para que la rendición de cuentas no se vea vulnerada por ningún aspecto la responsabilidad del actuar político de cada organización deberá estar apegada a las normas legales correspondientes.
Estos poderes políticos tiene la obligación de brindar un equilibrio entre sus recursos y la fiscalización ya que en estos tiempos se ha hecho más visible por parte de la sociedad el comportamiento de los mismos con el tema de la regulación, además el acceso a la información de los partidos viene a ser una herramienta de la sociedad para la denuncia, investigación y sanción, esto quiere decir que la atención pública está hoy en día en la política mexicana más que en otros tiempos.
El marco legal no se ha quedado atrás sobre las situaciones que se han presentado en los últimos años, que aunque aun con algunos límites en las normas vigentes se puede garantizar que la política pueda ser un ejercicio de democracia entre iguales y evitar que el que mayor número de posesión económica tenga sea el dominante.
En la actualidad el poder de la ciudadanía como ya lo mencionaba radica en la búsqueda de la información, de la rendición de cuentas, pero este poder que se da a través del conocimiento lo viene a garantizar el mismo Estado, es por eso que la aprobación de la Ley de Transparencia y la creación del Instituto Federal de Acceso a la Información ha generado una dinámica en la población de la exigencia de información y la obligación del estado o poderes de rendir cuentas.
Ya lo dice Jacqueline Peschard en su cuaderno de trasparencia “desde la perspectiva del ciudadano, conocer cómo administran los partidos políticos sus recursos deviene una información necesaria porque le permite evaluar mejor su desempeño, para a partir de ahí normar su criterio a la hora de votar.”
Los medios de comunicación libres juegan un papel fundamental en el desarrollo de la transparencia en la acción política en un ejercicio de transición hacia la democracia, dejando ver la cultura política que necesitamos.
El manejo de los recursos públicos se vuelve un tema sensible ya que entre el dinero y la política debe de haber una rendición de cuentas cotidiana y deben los actores políticos reconocer que una ciudadanía democrática hace que sean vistas las prácticas desleales.
Los partidos políticos necesitan amplios ingresos para su sustento y sostener las estructuras militantes, así como para el desarrollo de las campañas electorales mismas que están con una tendencia económica a la alza y la necesidad de tener presencia en los medios de comunicación, entonces al asumir que el dinero “afecta” sobre las contiendas electorales y a su vez genera inquietud entre la población e incluso define el perfil de los sistemas políticos, prácticamente y por lógica el país ha establecido normas para favorecer la legalidad y la trasparencia en el origen de estos recursos, así como la independencia de los grupos políticos hacia con los grupos de poder económico, públicos o privados.
A partir del 2000 el IFE suscribió una serie de convenios en materia de fiscalización con autoridades electorales en las entidades federativas a fin de permitir una evaluación más exhaustiva de las finanzas de los partidos, mas cabe destacar que conviene definir quién puede ser el órgano conveniente o competente para que fiscalice a los partidos, este tema replantea en mucho el sistema de ley que tenemos actualmente, y de esta manera los órganos electorales administrativos tendrán menos carga de trabajo ya que solo ellos son los involucrados en estos casos, situación que lleva a un desgaste y/o confrontación política dentro de los procesos electorales, en ese afán de organizar y fiscalizar.
El tema de la transparencia se ha colectivizado y ha ido creciendo, lo que implica que los partidos políticos tengan una permanente rendición de cuentas de cara a la población para que ellos cuenten con la suficiente información de cómo actúan y como se utilizan sus impuestos, sabemos que los grupos o partidos políticos son necesarios para el estado democrático en el que vivimos, pero la rendición de cuentas es necesaria para reivindicar nuestra democracia, misma que no debe ser olvidada por ningún grupo.
* Titular de Órgano de Control de la Secretaria de la Función Pública adscrita al Instituto de Investigaciones Eléctricas.
