Plataforma Nacional de Transparencia, ejemplo de innovación mexicana para Iberoamérica: Del Río
Panamá, Panamá.- “La transparencia hoy impulsa un paso más allá en la cultura democrática. Desde los derechos de acceso a la información hasta la llegada de la sociedad abierta, los ciudadanos no solo elegimos a nuestros representantes, sino que somos también partícipes del análisis y la toma de decisiones que nos involucran a todos por igual”, aseguró Norma Julieta del Río Venegas, comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
En compañía de la comisionada presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, ambas estuvieron presentes en Panamá para participar en el 23 Encuentro de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), donde se dieron cita representantes de 39 instituciones garantes de acceso a la información de 19 países para reflexionar y compartir experiencias exitosas en materia de acceso a la información que faciliten su fortalecimiento y de la transparencia como pilar de la democracia participativa.
“La PNT ha sido un éxito con los periodistas, pues a través de la información pública se han desarrollado distintas notas periodísticas de presunta corrupción. Uno de los casos más conocidos como Odebrecht. Cuando ustedes usen el buscador sale toda la información relacionada con estos contratos y demás. En varios casos el Pleno del INAI ha resuelto el entregar la información”, destacó.
Como coordinadora de la Comisión de Tecnologías de la Información del INAI, Julieta del Río presentó el funcionamiento de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) a los integrantes de la RTA, y destacó que permite a la sociedad conocer lo que ocurre detrás de la administración gubernamental, pues es el mayor repositorio digital de información pública en México.
“En las sociedades democráticas, estar a la vanguardia tecnológica se traduce en la generación de soluciones que permitan involucrar a la sociedad en la toma de decisiones”, dijo.
La Plataforma Nacional de Transparencia es una solución tecnológica que, desde su puesta en operación, el 5 de mayo de 2016, permitió a la población formular solicitudes de información pública, así como de protección de sus datos personales ante los sujetos obligados de los tres niveles de gobierno, 32 gobiernos estatales y la federación, en cumplimiento de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública que dio autonomía constitucional al órgano garante.
La comisionada del Río detalló que la PNT no fue el primer sistema electrónico para el ejercicio de las libertades informativas: en 2003 arrancó el funcionamiento del Sistema de Solicitudes de Información (SISI), cuyo alcance era únicamente en la administración federal, y a partir de 2006, el Sistema INFOMEX, que sustituyó al SISI como la herramienta electrónica para la gestión de solicitudes de información, así como para la rectificación de datos personales que se encontraban en poder de los gobiernos federal, estatales y municipales. Sin embargo, llegaron a operar de manera simultánea 33 sistemas distintos, uno por cada Estado y otro más para la Federación, por lo que, en algunos casos, los usuarios debían contar con igual número de cuentas.
“La Plataforma Nacional de Transparencia revolucionó la forma de ejercer los derechos fundamentales de acceso a la información y protección de datos personales, al permitir a la población hacerlo desde un solo lugar, con solo un usuario y una contraseña”, mencionó.
Además, continuó, la Plataforma atiende un mandato de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su funcionamiento es responsabilidad del Sistema Nacional de Transparencia (SNT), una entidad de cooperación y deliberación en materia de transparencia y rendición de cuentas, en la que participan los organismos garantes de todo el país, el INEGI, el Archivo General de la Nación y la Auditoría Superior de la Federación, encabezados por el INAI.
De acuerdo con los datos más recientes de la Dirección General de Tecnologías de la Información, la Plataforma resguarda ocho mil 626 millones 895 mil 564 registros correspondientes a obligaciones de transparencia de los sujetos obligados (de ahí que se trate del depósito electrónico de información pública más grande en el país, superado solo por los resultados del Censo de Población y Vivienda), con siete millones 846 mil 607 solicitudes de acceso a la información y 346 mil 171 recursos de revisión.
Para facilitar la consulta de la información, el INAI desarrolló un buscador nacional y 10 buscadores temáticos que han permitido la realización de 12 millones 882 mil 40 consultas de las que cuatro millones 869 mil 756 corresponden a sueldos; dos millones 378 mil 973 a directorio; mil millones 099 mil 653 a contratos; 298 mil 560 a trámites.
Por su parte, Blanca Lilia Ibarra Cadena, comisionada presidenta del INAI y presidenta de la Red de Transparencia y Acceso a la Información reconoció el trabajo de la comisionada Del Río en materia de innovación en la Plataforma Nacional de Transparencia, así como la importancia de la PNT para nuestro país en el fortalecimiento de la cultura de la transparencia.
“Hoy advertimos como desde los medios de comunicación, las notas que aparecen en México provienen de fuentes como la Plataforma Nacional de Transparencia. Es una herramienta interesante que está a su alcance”, dijo.
En tanto, Juan Pablo Rodríguez Chavarría, director de Acceso a la Información de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) reconoció que el funcionamiento de la PNT ha sido inspiración para que Panamá desarrolle su propia plataforma de monitoreo y solicitó la colaboración del equipo para evaluar su funcionamiento y adaptar nuevos indicadores de desarrollo. “Siempre estuvimos viendo esta plataforma para sacar algunas cosas e integrarlas a nuestra plataforma”, aseguró.
El desarrollo y funcionamiento de la PNT se presentó en el 23 Encuentro de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), que reúne a 39 países de Iberoamérica, encabezados por el INAI, para intercambiar experiencias en torno a estos temas, y concluye el 9 de noviembre.
LNY/Redacción
