Reforma a Ley de Justicia Alternativa propuesta por TSJEZ llega a Legislatura
Zacatecas, Zac.- La instauración de los juicios en línea y del boletín electrónico son dos de los elementos principales que se incluyen en la iniciativa de Ley de Justicia Administrativa que fue leída en la sesión ordinaria de este martes.
La propuesta fue enviada al Poder Legislativo por el Pleno del Tribunal de Justicia Administrativa del estado conformado por el magistrado presidente Uriel Márquez Cristerna, la magistrada Raquel Velasco Macías y el magistrado Gabriel Sandoval Lara.
Con el documento, los integrantes del tribunal buscan la modernización del marco normativo para lograr una justicia pronta y eficaz.
Uno de los aspectos centrales es el uso de las tecnologías para implementar, por un lado, los juicios en línea y, por el otro, las notificaciones electrónicas a través del llamado boletín electrónico.
«El juicio en línea y el boletín electrónico, facilitarán cumplir con la obligación de impartir una justicia pronta y expedita, dado que los avances tecnológicos, permiten que el uso de las computadoras sea cada día más común entre la población, volviéndose una necesidad el uso y aplicación de las Tecnologías de la Información y Comunicación, no solo en la vida cotidiana, sino en todos los ámbitos y en especial, en el jurisdiccional», se concluye en la iniciativa.
Reformas a la Ley de Justicia Alternativa del Estado
Este martes fue leída la iniciativa de reformas a la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Zacatecas que el domingo pasado entregó a los diputados el magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia de la entidad Arturo Nahle García, durante su informe de actividades.
En el texto se destaca que la legislación actual en la materia data del 2008, por lo que su actualización es imperante debido a que desde entonces se han aprobado en el país nuevos instrumentos legales que han transformado el sistema penal acusatorio y los mecanismos alternativos de solución.
Entre los ordenamientos a los que se tiene que armonizar la ley estatal están el Código Nacional de Procedimientos Penales, la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal, la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes y la Ley Nacional de Ejecución Penal.
Ley para el Control de la Contaminación por el Uso de Productos Desechables
Las diputadas Gabriela Pinedo Morales y Susana Rodríguez Márquez propusieron una Ley para el Control de la Contaminación Derivada del Uso de Productos Desechables en Zacatecas que, entre otros elementos, contempla la prohibición en toda la entidad, del uso de productos como bolsas de plástico y utensilios de unicel.
Como integrantes de la Comisión legislativa de Agua, Ecología, Medio Ambiente y Cambio Climático destacaron el daño que provocan en el entorno estos productos. Ejemplificaron la gravedad de la situación recordando que las bolsas de plástico tardan hasta 400 años en desintegrarse y sólo el 1 por ciento de ellas son recicladas.
Precisamente, en cuanto al reciclaje, en la iniciativa de ley destacaron que se incluye un capítulo orientado a la instalación y operación de centros de acopio y reciclaje, así como los mecanismos de coordinación entre municipios y la Secretaría de Agua y Medio Ambiente para su puesta en marcha.
Asimismo, se norma la prohibición en restaurantes y lugares de venta de alimentos, del uso de vajilla o contenedores desechables, salvo si son biodegradables, entre otras restricciones.
Además, también se propone un apartado para las sanciones «que consistirán en amonestación, multas, clausura temporal y definitiva según corresponda la infracción».
Ley de Fomento a los Jóvenes Emprendedores de Zacatecas
Con el objetivo de incentivar la cultura empresarial sobre todo entre los jóvenes en el estado, la diputada Emma Lisset López Murillo propuso ante el Pleno la iniciativa de Ley de Fomento a los Jóvenes Emprendedores de Zacatecas.
El énfasis del planteamiento, resaltó, está en la creación de empresas, la generación de fuentes de trabajo y la competitividad a través de estímulos para jóvenes emprendedores, de forma que puedan tener las capacidades e instrumentos necesarios para ser agentes que incidan en el desarrollo económico de la entidad
Algunos de los aspectos que se incluyen en la iniciativa son los apoyos directos para proyectos de jóvenes y la incorporación en el ámbito educativo de formación teórica y práctica en materia de emprendedurismo.
La diputada destacó que, dentro de este último elemento, se potencia la educación en «lo más avanzado de la ciencia y de la técnica para que el emprendedor esté en condiciones de crear su propia empresa, adaptarse a las nuevas tecnologías y al avance de la ciencia y de igual manera, debe también ejercer como emprendedor en su puesto de trabajo».
Derecho de los padres y tutores a elegir la mejor educación de sus hijos
Con el objetivo de establecer desde la constitución el derecho y la obligación de los padres de familia de elegir el tipo de educación para sus hijos, el diputado José Guadalupe Correa Valdés presentó una iniciativa de reforma a la Constitución Política del Estado de Zacatecas durante la sesión ordinaria de este martes.
El legislador destacó que en la norma actualmente se determina que los padres o tutores son los primeros responsables de la educación de los menores y, por ello, se espera que inculquen a las niñas y niños los principios e ideales más convenientes para su formación y sano desarrollo.
Esta obligación, agregó, supone que se genera un derecho: el de elegir la mejor educación para los menores.
No obstante, hizo una precisión al referir que este «derecho-obligación no se limita a que asistan a la escuela, sino que implica en primer término su participación activa en la formación del menor».
La modificación propuesta por Correa Valdés es la de agregar un párrafo al artículo 27 para establecer que «los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de Educación que habrá de darse a sus hijos».
Derecho a una alimentación de calidad para garantizar la salud de la población
El derecho a la salud no puede garantizarse si el estado no cumple con su obligación de materializar el derecho a una alimentación saludable de la población. Con esta sentencia, la diputada Mónica Borrego Estrada justificó la importancia de incluir el concepto de alimentación saludable en la legislación y en concreto en la Ley de Salud del estado.
Para ello propuso reformar los artículos 25 y 72 de esta norma con el objetivo, primero, de incorporar el concepto de alimentación de calidad.
En segundo lugar, con la finalidad de establecer la obligación de las autoridades, no sólo de orientar y vigilar en materia de nutrición, sino además de implementar acciones educativas de orientación nutrimental y poner en marcha programas de apoyo alimentario en beneficio de niñas y niños de escuelas de comunidades de alta marginación social.
Como un tercer cambio se busca incluir en la ley los conceptos de programas educativos y alimentación de calidad para niños y niñas, así como el de vigilancia y asesoría para que las cooperativas escolares se expidan alimentos saludables.
La legisladora consideró que desde hace años el Estado mexicano en sus distintos niveles de gobierno ha abandonado esta responsabilidad y recalcó que es momento de retomarla con estos cambios en el marco normativo.
Salud mental de infancia y juventud en las escuelas
Los diputados Héctor Menchaca Medrano, Jesús Padilla Estrada y Gabriela Pinedo Morales propusieron una reforma a los artículos 38 y 45 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del estado en materia de salud mental de los menores de edad.
La finalidad de las modificaciones, expusieron, es contemplar en la norma programas y asesorías encabezadas por profesionales que garanticen una plena salud mental de las niñas, niños y los adolescentes, de forma que se mejore su calidad de vida y el rendimiento escolar.
También se busca otorgar facultades a las secretarías de Educación y Salud para que proporcionen atención y terapia psicológica al interior de los planteles de educación básica y media superior del estado.
La finalidad principal, por tanto, es la prevención ya que los legisladores señalaron que ahora a los menores de edad se les diagnostican clínicamente trastornos de salud cuando empiezan a presentar retrasos o interrupciones en su desarrollo, conducta, habilidades sociales o emocionales.
Por ello, son indispensable estos programas para detectar a tiempo problemas atribuibles a la salud mental y prevenirlos, así como atenderlos adecuadamente.
Dar legalidad a documentos digitales
Las reformas al marco normativo del Poder legislativo del Estado de Zacatecas para incorporar el uso de tecnologías en el trabajo continúan presentándose para adaptar esta labor a las condiciones actuales y darle certeza en un futuro.
El diputado Eduardo Rodríguez Ferrer planteó reformar al artículo 9 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo para garantizar la validez y eficacia de los documentos, relacionados con procedimientos legislativos, pero que no estén en físico sino en plataformas digitales.
En concreto, se le otorga base legal o sustento normativo a todo documento administrativo, contable, presupuestal y financiero que se haya almacenado o transmitido por medios electrónicos, informáticos, magnéticos, ópticos, telemáticos o que se hayan producidos por nuevas tecnologías.
En la modificación se incluye la obligación de la Secretaría General de la Legislatura de verificar y en su caso certificar la autenticidad del documento fuente.
Asimismo, el diputado destacó que los efectos de estos cambios no sólo son al interior de la legislatura sino que «sus alcances benefician a terceros, pudiendo utilizar este mecanismo para interactuar con el Poder Legislativo y obtener de éste información, constancias de procedimiento legislativo, o cualquier otro que de acuerdo a su interés jurídico será indispensable obtener».
LNY/Redacción
