Declaración anual de ISR y situación patrimonial de servidores públicos
NORMA JULIETA DEL RÍO VENEGAS
Es en este mes de abril cuando los servidores públicos dependiendo de su nivel de ingresos, deben de presentar la Declaración Anual ante el SAT.
En ocasiones se desconoce esta situación, pues se tiene la idea que si eres servidor público, solo se presenta en el mes de mayo la Declaración de Situación Patrimonial ante la Secretaria de la Función Pública y en las Entidades Federativas ante su Órgano de Control Local, la Contraloría o la Auditoria Superior de la Entidad según sea el caso donde se labore (Poder Ejecutivo o Municipio).
Este trámite inicia solicitando la constancia de percepciones y retenciones del ejercicio anterior, en el área de recursos humanos de la Dependencia o Entidad que se labora.
De acuerdo a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los servidores públicos, la Secretaria de la Función Pública podrá solicitar a los servidores públicos una copia de la declaración anual del Impuesto sobre la Renta del año que corresponda, de acuerdo a la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Ante la proximidad del mes de mayo, inicia también la obligación de presentar la Declaración de Situación Patrimonial ante la autoridad competente.
La Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos establece que la Secretaría de la Función Pública llevará el registro y seguimiento de la evolución de la situación patrimonial de los servidores públicos de las dependencias y entidades.
En la reforma y adiciones que tuvo la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal, publicada el mes de enero del año pasado en el Diario Oficial de la Federación, establece que será la SHCP quien lleve y norme el registro de servidores públicos de la Administración Pública Federal, incluyendo las declaraciones patrimoniales y su seguimiento, mas sin embargo, aun no se da este ajuste ni la desaparición de la Secretaria de la Función Pública, por lo que seguirá siendo quien lleve esta obligación, ya que de acuerdo al transitorio segundo de esta Ley Orgánica, estas funciones estarán a cargo de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público hasta en tanto se de paso a la transformación de la SFP al momento de que entre en vigor el Órgano Constitucional Autónomo en materia de corrupción.
La Declaración de Situación Patrimonial deberá presentarse si es inicial, dentro de los sesenta días naturales siguientes a la toma de posesión con motivo del Ingreso al servicio público por primera vez; reingreso al servicio público, después de sesenta días naturales de la conclusión de su último encargo; cambio de dependencia o entidad, en cuyo caso no se presentara la de conclusión.
Si transcurrido el plazo, no se hubiese presentado la declaración correspondiente sin causa justificada, se suspenderá al infractor de su empleo, cargo o comisión, por un periodo de quince días naturales.
En caso de que la omisión en la declaración continúe por un período de treinta días naturales siguientes a la fecha en que hubiere sido suspendido el servidor público, la Secretaría declarará que el nombramiento o contrato quedará sin efectos, debiendo notificar lo anterior al titular de la dependencia o entidad correspondiente para los fines procedentes.
En el auge de las nuevas tecnologías de la información, ahora las declaraciones de situación patrimonial deben de ser presentadas a través del sistema DeclaraNetplus (www.declaranet.gob.mx) que administra la Secretaría de la Función Pública y desde luego se debe de contar con la Firma Electrónica Avanzada (FIEL), la cual se emite por el Servicio de Administración Tributaria (SAT). Siendo de carácter obligatorio, publicado este ordenamiento el 11 de enero del año pasado en el Diario Oficial de la Federación.
En las declaraciones de modificación patrimonial se manifestarán sólo las modificaciones al patrimonio realizadas el año anterior, con fecha y valor de adquisición. En todo caso se iniciará el medio por el que se hizo la adquisición.
El objetivo de presentar la Declaración Patrimonial es que la Secretaría de la Función Pública pueda verificar la evolución del patrimonio de los servidores y la congruencia entre los ingresos y egresos de todo servidor público.
La presentación de declaración de situación patrimonial ha ido evolucionando para agilizar su presentación y recepción, creando en el ejercicio de la función pública certidumbre y transparencia en la obtención de los recursos obtenidos por los servidores públicos.
Esta es una obligación de todos los servidores públicos, pero aun no está en la cultura priorizar este trámite, por lo regular se deja para los últimos días de mayo y en ocasiones ante lo saturado del sistema quedan sin registro de cumplimiento, cuando debería de ser la prioridad como servidor público, ya que al final del camino, una declaración realizada de manera exprés o simplemente sin datos fehacientes, puede causar problemas por no haberle dedicado la atención debida.
como servidores públicos obligados, a cumplir en tiempo y forma con la presentación de la Declaración Anual de Impuesto sobre la Renta ante el SAT este mes de abril, si es el caso y la Declaración de Situación Patrimonial en el próximo mes de mayo de 2012.
En mi estado, este trámite de la Declaración de Situación Patrimonial, ha evolucionado en desarrollo tecnológico, siendo Directora de Normatividad y Desarrollo Administrativo me correspondió comenzar desde entonces este proyecto de simplificación, pues aun enviamos a imprimir cientos de formatos a la imprenta para que cada servidor público plasmara en papel esta obligación y se le sellara de recibido en otra copia igual, al paso de los años logramos llegar a su sistematización, siendo en el año de 2005 cuando en coordinación y apoyo del Estado de Guanajuato, las Declaraciones de Situación Patrimonial se pueden realizar desde la casa, oficina, ciber, entre otros, a cualquier hora y en la comodidad de espacios que se elijan, fue entonces que avanzamos aun mas en la rendición de cuentas y en mejorar esta obligación poniendo a la disposición de los servidores públicos esta herramienta para logara el fin.
